КЗЗ так и не разобралась с плотностью застройки и высотным регламентом
Как стало известно корреспонденту АСН-Инфо из источника в городской Комиссии по землепользованию и застройке, на третьем заседании Комиссии по рассмотрению поправок, внесенных на общественных слушаниях в районах города в проект Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), так и не были решены два вопроса, относящиеся к общей части ПЗЗ - о целесообразности установления нормативов плотности застройки и коэффициента использования территории и о принципе установления высотных регламентов.
Как сообщало ранее АСН-Инфо, вице-губернатор Александр Вахмистров рассчитывал на то, что рассмотрение поправок, касающихся процедуры утверждения ПЗЗ и общей части документа, определяющей принципы установления градостроительных регламентов, формирования территориальных зон и соответствующих видов использования территорий, будет завершено уже на втором заседании комиссии, после чего комиссия перейдет к рассмотрению конкретных предложений по кварталам и отдельным объектам. Однако при рассмотрении вопроса о высотном регламенте выяснилось, что среди авторов проекта имеются принципиальные разногласия.
Помимо ранее рассмотренной Градостроительным советом схемы, разработанной 1-й мастерской НИПЦ Генплана, было выдвинуто предложение о целесообразности установления высотных ограничений в соответствии с каждой из территориальных зон, а каждый из проектов, выходящих за эти пределы, рассматривать отдельно. В итоге было решено продолжить обсуждение высотного регламента на следующем заседании. Вместе с принципами установления высотного регламента «повис в воздухе» и связанный с ним вопрос об установлении норматива максимальной плотности застройки.
Единственная определенность, которой удалось достичь в вопросе о пределах высотности, было решение распространить режимы КГИОП, действующие в зоне охраны объектов культурного наследия, также на прилежащую зону ЗРЗ-1.
На заседании КЗЗ 8 октября планировалось также рассмотреть частные поправки по Выборгскому и Калининскому районам. Однако были рассмотрены предложения только по Выборгскому району в части территориального зонирования.
Как рассказал на заседании Комиссии по землепользованию и застройки (КЗЗ) заместитель директора ЗАО «НИПИГрад» Владимир Аврутин, в ходе районных слушаний проекта Правил во многих районах города жители ставили вопросы, касающиеся процедуры формирования земельных участков, ссылаясь на нормативы площади территорий общего пользования, а также на ранее установленные границы участка по документам советского периода. Кроме того, вносились предложения по установлению минимального размера земельного участка.
Как сообщало АСН-инфо, вопросы кадастрового межевания земельных участков преимущественно интересовали представителей недавно созданных ТСЖ, а также жителей зданий на участках, размежеванных в 1990-х гг. по обрезу фундамента, что в ряде случаев создает возможность формирования дополнительных участков в центральных районах города.
Отсутствие на большинстве слушаний представителей Комитета по земельным ресурсам не позволяло разработчикам предоставить гражданам исчерпывающие разъяснения по вопросам межевания, в том числе о действительности документации, разработанной до вступления в силу Градостроительного кодекса. Пользуясь этим, некоторые участники слушаний, выступавшие во всех районах, ставили проблему межевания в «глобальном» масштабе, обвиняя градостроителей в лишении всех горожан причитающейся им земли. Тем не менее, КЗЗ при систематизации поправок к проекту ПЗЗ не отклонила предложения граждан по формированию и размерам земельных участков, согласившись принять их к рассмотрению.