В Росморречфлоте вернутся к вопросу о границе Морского порта Санкт-Петербург


09.10.2008 00:50

9 октября в Федеральном агентстве по морскому и речному транспорту будет повторно рассмотрен проект постановления Правительства РФ «О границах Большого Морского порта Санкт-Петербург». Об этом сообщалось сегодня на юбилейной конференции, посвященной 40-летию Российской Ассоциации международного морского права.

 

Как напомнила аудитории главный специалист юридического отдела Администрации Морского порта Санкт-Петербурга Екатерина Губарева, границы порта в последний раз юридически определялись в 1924 году, когда Морской торговый порт еще назывался Петроградским. Вопрос об определении границ неоднократно поднимался в 1990-х гг. городским КУГИ, но решить вопрос на региональном уровне не удалось. В дальнейшем проблема столкнулась с новыми сложностями в связи с приятием Градостроительного, Земельного и Водного кодексов РФ. Именно в связи с отсутствием возможности для расширения объектов портовой инфраструктуры на основной территории порта было принято решение о развитии аванпортов, подчеркнула Е.Губарева.

 

Постановление городского правительства, легитимировавшее понятие «Большой морской порт», также не решило проблемы статуса порта. По словам специалиста, в Морской администрации (АМП) с нетерпением ждали вступления в силу Закона о морских портах. Этот документ, вкупе с принятым в 2006 г. постановлением Правительства РФ «О совершенствовании управления рыбными портами», создал возможность для интеграции ОАО «Рыбный порт» в структуру Большого морского порта, а также для формирования филиалов АМП в порту Усть-Луга и новом международном пассажирском порту на Морском фасаде. Однако для решения вопроса о границе требовался специальный нормативный акт Правительства РФ.  Между тем ФПС приостановила работы по созданию единого пункта пропуска в Большом морском порту до издания требуемого документа.

 

Еще одна проблема возникла в связи с планами города по реконструкции береговой линии Малой Невы на Васильевском острове, в связи с чем в декабре 2007 г. было принято решение о введении «переходного периода» сроком на 3 года до прекращения стивидорной деятельности на этой территории. Как подчеркнула Е.Губарева, еще тогда в ходе обсуждения этой проблемы министр транспорта РФ Игорь Левитин призвал «поставить точку» в определении границы. Однако в текст проекта Постановления Правительства РФ различными инстанциями продолжали вноситься дополнительные поправки, в результате чего решение вопроса затянулось еще почти на год.

 

Как рассказала на той же конференции профессор Морской академии им. Ушакова Галина Тормосина, принятие Градостроительного кодекса создало проблемы и для другого стратегического российского порта - Новороссийска. По оценке Г.Тормосиной, генеральный план этого города не предусматривает возможностей для развития порта, несмотря на очевидную необходимость создания резервных территорий для его развития. Закон о морских портах, в свою очередь, не только не помог разрешить существующую здесь проблему разграничения собственности, структура которой в Новороссийске «напоминает слоеный пирог», но фактически легитимизировал изменения, происшедшие в этом и других портах в процессе непрозрачной приватизации.



Подписывайтесь на нас:


29.09.2008 18:27

Союз строительных организаций Ленинградской области подал в Минюст РФ документы на регистрацию двух некоммерческих партнерств – «Строители Ленинградской области» и «Проектировщики Северо-запада». Создание партнерств на базе «ЛенОблСоюзСтроя» с целью дальнейшего преобразования в СРО проходит при поддержке губернатора Валерия Сердюкова и вице-губернатора по строительству, дорожному хозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Николая Пасяды. Об этом заявил с трибуны IIСъезда строителей Ленинградской области заместитель исполнительного директора «ЛенОблСоюзСтроя» Владимир Кузнецов.

«Нам не нужно 500 членов СРО, поскольку управляемость такой многочисленной организации выглядит сомнительно. На мой взгляд, 200 организаций – это уже предел», - сказал он, отвечая на вопрос корреспондента АСН-Инфо о ранее озвучивавшихся планах по созданию единой СРО Петербурга и Ленобласти. На сегодняшний день в «ЛенОблСоюзСтрое» состоит 192 организации. Еще 15 организаций были приняты в Союз по завершению съезда. Кроме того, по словам В.Кузнецова, в состав будущей СРО проектировщиков войдет несколько СРО из других регионов Северо-Запада, обратившихся в «ЛенОблСоюзСтрой» с просьбой о приеме. Напомним, что согласно закону, в СРО проектировщиков должно входить не менее 50 организаций, а в СРО строителей – не менее 100 организаций.

«Вот где следует ожидать слияния города и деревни, так это в процессе создания СРО изыскателей. Специализированные организации изыскателей можно пересчитать по пальцам даже в Санкт-Петербурге. Их, я думаю, придется собирать для создания единой СРО по всему Северо-Западу», - сообщил В.Кузнецов.

Размер вступительного взноса в областные СРО «не будет убийственным», но пока он еще не определен. Вместе с тем, от претендентов на членство в некоммерческих партнерствах «Строители Ленинградской области» и «Проектировщики Северо-запада» не требуется в обязательном порядке заключать индивидуальные договора страхования ответственности. «Я думаю, что подавляющее большинство организаций заключат такие договора добровольно, поскольку к этому их логически подталкивает ситуация на рынке», - заметил В.Кузнецов.

Он сообщил также, что «ЛенОблСоюзСтрой» завершает работу по созданию стандартов и правил. О результатах этой работы можно будет узнать на специальном семинаре, который состоится в рамках Гражданского Жилищного форума 1 октября в Санкт-Петербурге на базе гостиницы «Прибалтийская Парк Инн».

«ЛенОблСоюзСтрой» планирует получить свидетельства о регистрации НП «Строители Ленинградской области» и «Проектировщики Северо-запада» в конце сентября – начале октября 2008 г. В дальнейшем созданные на их базе СРО планируется объединить в Ассоциацию саморегулируемых строительных организаций Ленинградской области.


Подписывайтесь на нас: