В Росморречфлоте вернутся к вопросу о границе Морского порта Санкт-Петербург


09.10.2008 00:50

9 октября в Федеральном агентстве по морскому и речному транспорту будет повторно рассмотрен проект постановления Правительства РФ «О границах Большого Морского порта Санкт-Петербург». Об этом сообщалось сегодня на юбилейной конференции, посвященной 40-летию Российской Ассоциации международного морского права.

 

Как напомнила аудитории главный специалист юридического отдела Администрации Морского порта Санкт-Петербурга Екатерина Губарева, границы порта в последний раз юридически определялись в 1924 году, когда Морской торговый порт еще назывался Петроградским. Вопрос об определении границ неоднократно поднимался в 1990-х гг. городским КУГИ, но решить вопрос на региональном уровне не удалось. В дальнейшем проблема столкнулась с новыми сложностями в связи с приятием Градостроительного, Земельного и Водного кодексов РФ. Именно в связи с отсутствием возможности для расширения объектов портовой инфраструктуры на основной территории порта было принято решение о развитии аванпортов, подчеркнула Е.Губарева.

 

Постановление городского правительства, легитимировавшее понятие «Большой морской порт», также не решило проблемы статуса порта. По словам специалиста, в Морской администрации (АМП) с нетерпением ждали вступления в силу Закона о морских портах. Этот документ, вкупе с принятым в 2006 г. постановлением Правительства РФ «О совершенствовании управления рыбными портами», создал возможность для интеграции ОАО «Рыбный порт» в структуру Большого морского порта, а также для формирования филиалов АМП в порту Усть-Луга и новом международном пассажирском порту на Морском фасаде. Однако для решения вопроса о границе требовался специальный нормативный акт Правительства РФ.  Между тем ФПС приостановила работы по созданию единого пункта пропуска в Большом морском порту до издания требуемого документа.

 

Еще одна проблема возникла в связи с планами города по реконструкции береговой линии Малой Невы на Васильевском острове, в связи с чем в декабре 2007 г. было принято решение о введении «переходного периода» сроком на 3 года до прекращения стивидорной деятельности на этой территории. Как подчеркнула Е.Губарева, еще тогда в ходе обсуждения этой проблемы министр транспорта РФ Игорь Левитин призвал «поставить точку» в определении границы. Однако в текст проекта Постановления Правительства РФ различными инстанциями продолжали вноситься дополнительные поправки, в результате чего решение вопроса затянулось еще почти на год.

 

Как рассказала на той же конференции профессор Морской академии им. Ушакова Галина Тормосина, принятие Градостроительного кодекса создало проблемы и для другого стратегического российского порта - Новороссийска. По оценке Г.Тормосиной, генеральный план этого города не предусматривает возможностей для развития порта, несмотря на очевидную необходимость создания резервных территорий для его развития. Закон о морских портах, в свою очередь, не только не помог разрешить существующую здесь проблему разграничения собственности, структура которой в Новороссийске «напоминает слоеный пирог», но фактически легитимизировал изменения, происшедшие в этом и других портах в процессе непрозрачной приватизации.



Подписывайтесь на нас:


08.10.2008 16:41

Дополнительно к трем действующим портам - Мурманск, Витино и Кандалакша, в Мурманской области имеются перспективы создания еще трех портов в местах, где к этому предрасполагают преимущества естественных бухт. В частности, новый порт планируется построить в Печенгской губе, где ранее находилась военно-морская база Северного флота. Второй порт решено создать также на бывшем объекте ВМФ - в Видяево, третий - в пос. Териберка. Об этом рассказал на конференции «Будущее морских портов» первый заместитель главы департамента промышленности и транспорта правительства Мурманской области Сергей Леус.

Впрочем, самые значительные средства областное правительство с участием федерального бюджета намерено вкладывать в развитие Мурманского порта, где могут швартоваться суда водоизмещением до 300 тысяч тонн.

Основной проблемой развития портов Мурманской области, по словам С. Леуса, является недостаточно развитая железнодорожная инфраструктура. Решение этой проблемы, как рассчитывают в области, может быть осуществлено не только на средства ОАО «РЖД», но и за счет заинтересованных инвесторов.

Как напомнил чиновник, интерес к портам Кольского полуострова возрастает в связи с перспективами освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения. По его словам, основные портовые мощности для экспорта сжиженного газа планируется создать в новом порту Териберка. Терминал же для нефтеналивных грузов проектируется в составе Мурманского порта на западном берегу Кольского залива.


Подписывайтесь на нас: