Началось общественное обсуждение проекта Приказа об историческом поселении федерального значения «Город Санкт-Петербург»
На рассмотрение в КГИОП поступил проект приказа Министерства культуры Российской Федерации «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения «Город Санкт-Петербург».
Норматив предполагается утвердить до конца года.
Данный приказ разработан Министерством культуры Российской Федерации на основании материалов, подготовленных КГИОП. В 2016 году комитетом была выполнена научно-исследовательская работа, содержащая проект границ и проект предмета охраны исторического поселения федерального значения «Город Санкт-Петербург». Это - часть планомерной работы КГИОП по совершенствованию механизма охраны исторической среды Санкт-Петербурга.
Путем формирования границ и предмета охраны исторического поселения систематизируется часть тех механизмов, которые в настоящее время действуют в зонах охраны объектов культурного наследия.
«Сложность связана, в первую очередь, с масштабами исторического поселения «Город Санкт-Петербург» и разнородностью исторической среды нашего города, - отмечает председатель КГИОП Сергей Макаров. - Регламент по Санкт-Петербургу не может быть сходным с регламентами, которые разрабатывались по историческим поселениям с однородной исторической средой, например, таким, как «Гороховец». У нас стилистическая и градостроительная разнородность чрезвычайно высокая, и невозможно прописать одинаковый регламент для кварталов, которые формировалаись в разные периоды, например, Адмиралтейской части и Петроградской стороны. Если же делать стандарнтый приказ, то мы потеряем ряд положений, которые закреплены в Законе 820-7, а для Санкт-Петербурга это является существенным. Поэтому приходится вводить дополнительные термины и процедуры. Конечно, для Министерства юстиции это будет непривычный документ, но мы предполагаем, что до конца года этот приказ будет принят».
«В Министерстве культуры данные материалы были рассмотрены на Научно-методическом совете, проводились серьезные профессиональные дискуссии относительно границ исторического поселения, а также требований к регламентам, - рассказал заметитель председателя КГИОП Алексей Михайлов. - В итоге нам вместе с петербургскими специалистам, которые принимали участие в Научно-методическом совете, удалось убедить коллег, что приказ должен быть подготовлен с учетом практики охраны исторической среды, которая складывалась в Санкт-Петербурге с 1930-х годов и закреплена в системе зон охраны, и которая получает очень высокие отклики как российских, так и мировых специалистов. Именно эта многолетняя практика, и прежде всего, конечно, документ, который ее суммировал, а именно Закон 820-7, стали основой для подготовки материалов границ, предмета охраны и требований к градостроительным регламентам в границах исторического поселения «Санкт-Петербург».
Специалисты подчеркивают важность преемственности данного приказа с регламентами и режимами, которые действуют в границах зон охраны и являются результатом общественного согласия между специалистами, общественными активистами и исполнительными органами государственной власти.
«Проект приказа, который мы сейчас рассматриваем, не станет откровением для специалистов, которые работали с этими документами, в том числе в составе рабочей группы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, - подчеркнул Алексей Михайлов. - Изначально эта работа строилась КГИОП на открытой основе, и все решения, которые в итоге заложены в приказ, известны профессиональной общественности».
Основной особенностью такого механизма охраны, как историческое поселение, является возможность более детального сохранения исторических панорам. Это важно, так как в настоящее время не существует юридического механизма, который бы позволял сохранять панорамы и виды за границами зон охраны. Законом 820-7 установлена норма охраны панорамного вида на 6 километров, однако юридическое действие этой нормы распространяется только в границах зон охраны. После утверждения границ и предмета охраны исторического поселения панорамы и виды города будут охраняться на расстоянии до 10 километров. Это позволит при осуществлении градостроительной деятельности сохранить уникальные протяженные панорамы Санкт-Петербурга, в том числе за границами исторического поселения.
Кроме того, в Правилах землепользования и застройки высота того или иного объекта должна будет рассчитываться исходя из сохранения исторически ценных панорам и видов на глубину до 10 километров.
Напомним, в Санкт-Петербурге существует система охраны исторической среды, которая отражена в законе Санкт-Петербурга от 19.01.2009 № 820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга…».
Санкт-Петербург является историческим поселением федерального значения на основании совместного приказа Министерства культуры Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.07.2010 № 418/339 «Об утверждении перечня исторических поселений».
В соответствии с п. 6 ст. 59 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» предмет охраны и границы территории исторического поселения федерального значения, а также требования к градостроительным регламентам в указанных границах, должны быть утверждены федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке.
Общественное обсуждение нормативного акта продлится до 8 сентября 2020 года.
Комитет по благоустройству и администрация Красногвардейского района проверили готовность школы-интерната № 1 имени К.К. Грота принять воспитанников 1 сентября.
Год назад территория учебного заведения для детей с нарушениями зрения была преобразована в ходе масштабной реконструкции, проведенной Комитетом по благоустройству.
Специалисты убедились, что состояние территории спустя год полностью соответствует специальным запросам детей. Сенсорная площадка под открытым небом оказалась очень востребованной ребятами, которые учатся адаптироваться к реальной городской среде.
В новом учебном году школа-интернат им. Грота примет более 370 детей.
Благоустройство территории школы-интерната №1 имени К.К. Грота для слепых и слабовидящих детей проходило в два этапа и завершилось в 2019 году. Проект сочетает гармоничный ландшафтный дизайн и современные стандарты благоустройства, связанные со спецификой учебного заведения.
На территории школы создано несколько зон. Звуковая зона представлена набором звуковых игровых элементов на небольшой площадке и ведущей к ней дорожке, а также прудом и деревянным мостиком на нем.
В «Сад ощущений» входит упомянутый пруд с мостиком, дорожки с покрытиями разных видов, набор тактильных игровых элементов и стол для сыпучих материалов. Именно здесь слабовидящие дети могут отрабатывать навыки ориентирования в пространстве, разыгрывать всевозможные дорожные ситуации, получать необходимый опыт передвижения по разным покрытиям с последующим применением в реальных обстоятельствах.
«Аптекарский огород» представлен ландшафтными композициями с посадками пушистых трав и устройством вокруг прогулочных дорожек и зон отдыха. На входе в каждую зону расположены указатели с тактильными мнемосхемами. Посаженные виды растений подобраны так, что их цветение начинается уже в апреле и продолжается до октября.
Наибольшую площадь территории школы занимает спортивная зона, которая включает футбольное поле с высоким ограждением и специализированным покрытием, гимнастическую площадку и беговую дорожку.
В рамках проектных сессий с участием детей была создана серия абстрактных графических рисунков, которые перенесены на стены бетонного забора школы методом переводной картинки. Таким образом, забор оформлен по разработанной методике изучения восприятия детьми с нарушением зрения художественных произведений, переложенных на компьютерную визуализацию.
Благоустройство школы-интерната включено в Федеральный реестр лучших практик (проектов) по благоустройству, реализованных в 2019 году в субъектах Российской Федерации, а также является победителем Всероссийского конкурса «X Российская национальная премия по ландшафтной архитектуре».