Президент РФ и кабмин обсудят новые подходы в сфере строительства
Президент РФ Владимир Путин в среду проведет совещание с членами правительства. Участники мероприятия обсудят новые подходы и дебюрократизацию капитального строительства.
С докладом выступит вице-премьер Марат Хуснуллин.
Напомним Президент России регулярно проводит совещания с правительством, на которых обсуждаются актуальные вопросы повестки дня. Предыдущее совещание с кабмином состоялось 11 августа 2020 года.
После прихода в правительство в январе Марат Хуснуллин назвал среди первоочередных задач курируемого им Минстроя проработку нормативной базы и освобождение стройки от излишних ограничений, а также кардинальное изменение подхода к ценообразованию.
В июле президент РФ на заседании совета по нацпроектам, говоря об устранении административных и бюрократических барьеров в строительной отрасли, подчеркнул, что действовать в этом направлении нужно более энергично и решительно, однако не в ущерб качеству и безопасности зданий и сооружений. Как затем отметил глава Минстроя Владимир Якушев, министерство продолжит работать над снятием ограничений и переводом некоторых норм в строительстве в разряд необязательных, помня при этом о требованиях безопасности. По словам министра, помимо снятия административных барьеров в действующем законодательстве, необходимо разрабатывать новые нормативно-технические документы, соответствующие современным требованиям.
21 августа 2020 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение об отнесении к ведению Минстроя России шести федеральных казенных учреждений, которые выполняют функции государственных застройщиков. Среди них - дирекции по строительству и реконструкции, которые раньше находились в ведении Минспорта, Минобрнауки, Минкультуры и Минздрава.
Распоряжение вступает в силу 1 октября 2020 года. Объединение в Минстрое функций заказчика по объектам инфраструктуры позволит эффективнее управлять проектами, повысить их качество, снизить сроки их реализации, а также предотвратить появление незавершенного строительства в стране.
В июле 2020 года исполнился год с момента перехода застройщиков жилья на финансирование проектов с использованием эскроу-счетов.
Девелоперы стали более «цифровыми», а банки - полноправными участниками девелоперских проектов: с ними согласовывается план продаж, график производства работ, разрешительная документация, себестоимость, проводятся стресс-тесты проектов. Так партнерство застройщика и банка повышает надежность жилищного строительства.
Об этом и многом другом рассказал финансовый директор девелоперской группы «Сити – XXI век» Дмитрий Соболев, в рамках заседания комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства «Строительная отрасль 2020: время перемен». За год строительная отрасль постепенно переходила на новые рельсы работы: на сегодня доля проектов, реализуемых по эскроу, пока не достигла 50%. Но застройщики, адаптировавшиеся к этим условиям, сделали для себя первые выводы и научились работать в соответствии с новыми требованиями.
«Сначала девелоперы отнеслись к эскроу очень осторожно, - отметил Дмитрий Соболев. - Но Минстрой правильно выбрал баланс между проектами, которые должны достраиваться по старой схеме, и проектами, реализуемыми по схеме с эскроу. Застройщики увидели не только ограничения, но и новые возможности. Мы ждем дальнейшего развития проектного финансирования, а именно поэтапного раскрытия счетов эскроу, которое успешно работает в Европе».
Из других позитивных выводов можно отметить то, что дольщики стали больше доверять девелоперам, поскольку их деньги находятся на эскроу-счетах, а финансирование строительства осуществляется и контролируется банком. Для подрядчика это тоже гарантия: работы не могут быть не оплачены.
При этом Дмитрий Соболев отметил, что процесс работы с проектным финансированием по схеме эскроу имеет некоторые транзакционные издержки. Объем документации существенно увеличивается, каждый платеж – кредитная «выборка», повышаются требования к IT- инфраструктуре застройщика. Но уже сейчас эти процессы стали привычными для девелоперов и со временем благодаря автоматизации будут происходить быстрее и легче.