Правительство Петербурга одобрило программу приватизации городского имущества
Программа приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов одобрена сегодня на рабочем совещании губернатора Александра Беглова с членами городского правительства.
В программу приватизации на 2021 год включены четыре ГУПа, в том числе одна из крупнейших организаций энергетического сектора - ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга». Помимо этого, подлежат приватизации «Баня № 72», банно-прачечный комбинат Кронштадтского района, банное предприятие «Скат». В программу приватизации на следующий год также включены акции АО «Ремонтно-строительное управление по техническому обслуживанию и ремонту лифтов № 4», единственным акционером которого является город.
«На базе всех этих госпредприятий будут созданы акционерные общества со стопроцентным участием города. Петербуржцы не лишатся банных комплексов. Также город сохранит контроль над крупнейшей теплоснабжающей организацией «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга». Положительным фактором создания акционерных обществ на базе ГУПов станет возможность получения городом дивидендов по своим акциям. Кроме того, созданные общества станут самостоятельны в финансово-хозяйственной деятельности, что будет стимулировать менеджмент к развитию компаний», - подчеркнул Александр Беглов.
Приватизация поможет сократить участие города в хозяйственных обществах, действующих на конкурентных рынках. Кроме того, продажа акций может принести дополнительный доход в бюджет Петербурга - более 380 млн рублей.
По решению губернатора из программы приватизации исключено АО «Авенариум+». Этой компании были переданы участки земли и 11 зданий в Сестрорецке, два из которых являются объектами культурного наследия регионального значения. Первоначально планировалось построить там детский оздоровительный комплекс, разместить в исторических зданиях кафе и образовательное учреждение, однако проект не был реализован.
Статус участка разрешает там индивидуальное жилищное строительства. По мнению губернатора, его продажа и частная застройка остановит дальнейшее развитие прилегающей территории.
«Если сейчас мы продадим этот участок, дальнейшего развития эта территория уже не получит. Там будет индивидуальное жилищное строительство, дома, а нам нужно, чтобы был важный и полезный для города проект», - заявил Александр Беглов.
Он дал поручение профильным комитетам разработать и представить новый проект развития этой территории.
Петербургский Водоканал в результате сокращения неэффективных затрат в 2019 и в 1-м полугодии 2020 года создал резерв прочности для работы в сложных экономических условиях.
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» продолжает начатую в 2019 году по поручению Губернатора Санкт-Петербурга работу по финансовому оздоровлению предприятия. По итогам минувшего года и 1-го полугодия 2020 года Водоканалу удалось значительно сократить долговую нагрузку (на 64 %) и полностью рассчитаться по валютным кредитам.
Напомним, что в 2018 году Контрольно-счетная палата (КСП) провела проверку деятельности предприятия за 2016–2018 годы, по результатам которой рассчитала ряд финансовых показателей работы предприятия и сделала вывод о появлении признаков возможного банкротства предприятия. Финансовое состояние Водоканала характеризовалось как сложное, среди основных факторов такого состояния отмечался высокий уровень закредитованности (по данным на 1 января 2019 года предприятием было привлечено кредитов на 8,8 млрд руб., а величина задолженности перед поставщиками и подрядчиками (без учета факторинговых обязательств) составляла 3,1 млрд руб.). Факторинговые обязательства составляли на тот момент 4,9 млрд руб., вексельные – 2,9 млрд руб.
В течение 2019 года и 1-го полугодия 2020 года менеджментом предприятия проводилась работа по инвентаризации расходных договоров и обязательств, исключению неэффективных и сокращению операционных затрат.
В результате на 1 июля 2020 года ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» полностью рассчиталось по всем взятым в предыдущие годы валютным кредитам. Объем факторинговых обязательств сократился на 97,5% (на 4,8 млрд. руб., до 121 млн. руб.), кредитных обязательств – на 39% (на 3,4 млрд. руб., до 5,4 млрд. руб.). Значительное снижение задолженности достигнуто по векселям - на 82,5% (на 2,4 млрд. руб., до 500 млн. руб.). Последний раз предприятие выдавало векселя для расчетов за выполненные работы со своими подрядчиками в начале 2019 года, оставшиеся в обороте векселя будут погашены в марте 2021 года, возобновления выпуска векселей не планируется.
В итоге совокупный объем кредитных, вексельных и факторинговых обязательств за полтора года снизился на 63,9% (на 10,6 млрд. руб.).
Динамика основного показателя долговой нагрузки – коэффициент отношения долга к EBITDA, рассчитанный по российским стандартам бухгалтерской отчетности, снизилась с 1,4 на 1 января 2019 до 0,6 по итогам первого полугодия 2020 года.
Работу по снижению расходов на обслуживание заимствований ведется не только путем сокращения долговой нагрузки. Улучшение финансового состояния предприятия на фоне снижения ключевой ставки Банком России существенно повысило привлекательность предприятия как заемщика в глазах кредитных организаций. Высокая конкуренция банков на проводимых Водоканалом аукционах по привлечению кредитных ресурсов позволяет замещать действующие кредиты предприятия более дешевыми. На текущий момент эффект от снижения ставки заимствования по двум замещающим кредитам, разыгранным на аукционах в феврале и апреле 2020 года, оценивается в 176 млн. рублей.
Кроме того, удалось значительно снизить кредиторскую задолженность непосредственно перед поставщиками и подрядчиками предприятия. За 2019 год и 6 месяцев 2020 года снижение составило 13,9% (на 0,4 млрд руб., до 2,7 млрд руб.).
Сокращение операционных затрат и финансовое оздоровление ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» стало возможным благодаря исключению избыточного страхования (-550 млн. рублей), в результате смены поставщика электроэнергии (-480 млн. рублей по сравнению с тем же периодом годом ранее), оптимизации затрат на оказание комплекса услуг по обслуживанию объектов и сооружений предприятия (-308 млн. рублей), повышения конкуренции при выборе поставщиков химреагентов (-189,5 млн. рублей), сокращения затрат на обслуживание автотранспорта (-140 млн. рублей).
Завершение работы по расторжению затратных и не выгодных предприятию договоров на снятие технологических ограничений, гидродинамическую промывку сетей позволило сэкономить до 1,5 млрд. рублей. Ведется претензионно – исковая работа в отношении договоров лизинга, заключенных ранее на неприемлемых для предприятия условиях.
Таким образом, финансового оздоровления ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» удалось добиться в результате сокращения операционных затрат, а не за счет повышения тарифов или бюджетной поддержки, как это бывало ранее с другими ресурсоснабжающими организациями. При этом темп роста тарифов на водоснабжение и водоотведение с 1 июля 2020 года рекордно низкий: тарифы поднимутся на 2,8% для категории «прочие потребители» и 3% для категории «население» вместо предполагавшегося ранее 10 и 12-ти процентного роста соответственно.
Несмотря на снижение темпов роста тарифов и соответствующее снижение выручки по сравнению с ранее запланированными значениями, предприятие сохраняет объемы финансирования ремонтной и инвестиционной программ. В сложившихся в 2020 году условиях работы ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», учитывая долгосрочный характер мероприятий, направленных на сдерживание темпов роста тарифов, продолжит сокращать операционные затраты.