«Росморпорт» делает ставку на государственно-частное партнерство
Как подчеркнул в своем докладе на конференции «Будущее российских портов» генеральный директор ФГУП «Росморпорт» Юрия Парфенов, в 2008 г. основная часть средств из федерального бюджета, освоенных предприятием, была израсходована на развитие портовых сооружений в регионах Северо-Запада – Санкт-Петербурга, Ленинградской и Калининградской областей. Этот выбор, отметил докладчик, определялся задачей снижения зависимости российской внешней торговли от иностранных портов.
Самым крупным достижением 2008 г. Ю.Парфенов считает завершение строительства первого терминала нового морского пассажирского порта в составе комплекса «Морской фасад», который 10 сентября принял первый круизный лайнер. Одновременно вкладывались средства в создание железнодорожных паромных комплексов в Усть-Луге и Балтийске, а также операционной акватории пусковых перегрузочных комплексов в северном районе порта Усть-Луга и реконструкция молов Калининградского морского канала. Общий объем освоенных средств федерального бюджета составил за год 6,477 млрд. рублей.
Впрочем, для обеспечение возрастающих потребностей российской экономики в портовых мощностях бюджетных средств недостаточно, подчеркивает Ю.Парфенов. В настоящее время ФГУП намерено активно внедрять проекты государственно-частного партнерства. На этих условиях уже выполнены работы по дноуглублению акватории и Барочного бассейна Невской губы для обеспечения подходов судов с осадкой до 11 м к терминалам Петролеспорта, углубление подходного канала в устье р. Луга к 5-му причалу порта Усть-Луга, реконструкция участка Калининградского морского канала для строительства промышленного комплекса в пос. Волчаевское.
В дальнейшем ФГУП «Росморпорт» намерено реализовать ряд проектов, инфраструктура которых будет финансируется за счет государственных вложений, а суперструктура (перегрузочные комплексы, логистика, базы портового флота) – за счет частных. В этот список входят объекты в портах Усть-Луга, Оля, реконструкция порта Сочи со строительством двух новых грузовых районов и 15 новых портопунктов с береговой инфраструктурой, рассказал Ю.Парфенов.
Сегодня в Смольном состоялся обмен мнениями между городским правительством и руководителями строительных компаний в рамках специально созванного совещания «Об инвестиционном климате в строительном комплексе Санкт-Петербурга». Поводом для дискуссии послужил мировой финансовый кризис и связанный с ним кризис банковской ликвидности, затронувший российский банковский сектор. Открывая мероприятие: губернатор Валентина Матвиенко сообщила о том, что только что провела в Москве обсуждение ситуации в банковском секторе как с министром финансов Алексеем Кудриным, так и с председателем Банка России Сергеем Игнатьевым. «К сожалению, сейчас никто не может предоставить определенный прогноз длительности кризиса и его последствий», рассказала она. Следовательно, следует оценивать ситуацию серьезно и предусмотреть ряд мер по поддержке банковского сектора и минимизации рисков для бюджета.
По словам В.Матвиенко, в настоящее время в 24 банках города размещено 42 млрд. рублей свободных кредитных средств, так что ситуация не является критической. Считая, что у любого кризиса есть не только негативные, но и позитивные стороны («кризис очищает рынки, как санитар»), губернатор все же считает необходимым разработать меры смягчения негативного его воздействия на строительно-промышленный комплекс на уровне города. «Надо думать о том, как снизить издержки, чтобы обойтись меньшей кровью», отметила В.Матвиенко.
Губернатор признает, что кризис банковской ликвидности, прежде всего, сказался на ипотеке, которая стала менее доступна для граждан в связи с повышением кредитных ставок. Она напомнила о том, что Правительство РФ выделило 40 млрд. рублей Агентству по ипотечному жилищному кредитованию, но считает, что этих средств недостаточно.
Как подчеркивает В.Матвиенко, городское правительство готово прислушаться к пожеланиям и тревогам строителей в сложившейся ситуации. В то же время, она напомнила, что городской бюджет не только финансирует строительство социального жилья, но и выделяет субсидии в рамках целевых программ, реализуемых совместно с частными инвесторами.
В целом, по оценке губернатора, в настоящее время оснований для паники ни у строителей, ни у населения нет. «Все должны понимать, что городу нужно продолжать строительство жилья, не снижая темпы, чтобы не допустить дефицита предложения на рынке. Гражданам следует вкладывать деньги в те проверенные строительные компании, которые еще никогда никого не подводили. Именно они сегодня представлены в этом зале».
В дискуссии, основная часть которой проходила без доступа для СМИ, приняли участие руководители ОАО «Группа ЛСР», холдингов «Эталон-ЛенСпецСМУ», RBI , ЗАО «Строймонтаж», корпорации «ЛЭК», ЗАО «М-Индустрия», ЗАО «Строительный трест», ЗАО «ЮИТ-Лентек», ГК Setl City, ООО «Стройремонт», ГК «Пионер», ЗАО «СУ-155», ПО «Ленстройматериалы», СК «Элис», ХК «Адамант», ЗАО «Ленстройремонт», ООО «Донк», ГК «Мегалит», ЗАО «РосСтройИнвест», ООО «КВС», ИСК «Рант», ЗАО «Трест 36», ООО «Северный», ООО «Макромир», ООО «Балтика», а также крупнейших производителей строительных материалов. Глава «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков поставил вопрос о возможности упрощения процедур передачи прав на проблемные объекты, президент RBI Эдуард Тиктинский – о необходимости введения переходного периода после ввода в силу Правил землепользования и застройки. Глава правления ПО «Стройматериалы» Дмитрий Игнатьев проанализировал ситуацию с кредитованием строительства. В своем выступлении он, в частности, выразил готовность строительного комплекса к активному участию в адресных социальных программах городского правительства.