«Росморпорт» делает ставку на государственно-частное партнерство
Как подчеркнул в своем докладе на конференции «Будущее российских портов» генеральный директор ФГУП «Росморпорт» Юрия Парфенов, в 2008 г. основная часть средств из федерального бюджета, освоенных предприятием, была израсходована на развитие портовых сооружений в регионах Северо-Запада – Санкт-Петербурга, Ленинградской и Калининградской областей. Этот выбор, отметил докладчик, определялся задачей снижения зависимости российской внешней торговли от иностранных портов.
Самым крупным достижением 2008 г. Ю.Парфенов считает завершение строительства первого терминала нового морского пассажирского порта в составе комплекса «Морской фасад», который 10 сентября принял первый круизный лайнер. Одновременно вкладывались средства в создание железнодорожных паромных комплексов в Усть-Луге и Балтийске, а также операционной акватории пусковых перегрузочных комплексов в северном районе порта Усть-Луга и реконструкция молов Калининградского морского канала. Общий объем освоенных средств федерального бюджета составил за год 6,477 млрд. рублей.
Впрочем, для обеспечение возрастающих потребностей российской экономики в портовых мощностях бюджетных средств недостаточно, подчеркивает Ю.Парфенов. В настоящее время ФГУП намерено активно внедрять проекты государственно-частного партнерства. На этих условиях уже выполнены работы по дноуглублению акватории и Барочного бассейна Невской губы для обеспечения подходов судов с осадкой до 11 м к терминалам Петролеспорта, углубление подходного канала в устье р. Луга к 5-му причалу порта Усть-Луга, реконструкция участка Калининградского морского канала для строительства промышленного комплекса в пос. Волчаевское.
В дальнейшем ФГУП «Росморпорт» намерено реализовать ряд проектов, инфраструктура которых будет финансируется за счет государственных вложений, а суперструктура (перегрузочные комплексы, логистика, базы портового флота) – за счет частных. В этот список входят объекты в портах Усть-Луга, Оля, реконструкция порта Сочи со строительством двух новых грузовых районов и 15 новых портопунктов с береговой инфраструктурой, рассказал Ю.Парфенов.
Как заявил вице-губернатор Александр Вахмистров, «никакого моратория или переходного периода» после ввода в действие Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) вводиться не будет. Что касается тех 100 проектов, где ранее утвержденные временные регламенты застройки (ВРЗ) вступают в противоречие с новыми ПЗЗ, то они будут рассмотрены в индивидуальном порядке.
Как пояснил в беседе с корреспондентом АСН-инфо заместитель директора ЗАО «НИПИГрад» Владимир Аврутин, спорные проекты различаются как по времени оформления ВРЗ, так и по стадии разработки. В случае, если ВРЗ вступает в противоречия с новым Генпланом, документация должна быть переоформлена. В случаях несовпадения по территориальному зонированию или видам разрешенного использования корректировка может быть произведена в установленном порядке. Пойти на компромисс и отменить необходимость повторного оформления документации город, возможно, согласится в случаях высокой готовности проекта, когда застройщик уже получил положительное заключение Службы по государственному строительному надзору и экспертизе.
В вопросе о нормативах по созданию парковочных мест, также поднимавшемся строительным бизнесом в диалоге с властью, город не намерен идти на какие-либо уступки.