«Росморпорт» делает ставку на государственно-частное партнерство
Как подчеркнул в своем докладе на конференции «Будущее российских портов» генеральный директор ФГУП «Росморпорт» Юрия Парфенов, в 2008 г. основная часть средств из федерального бюджета, освоенных предприятием, была израсходована на развитие портовых сооружений в регионах Северо-Запада – Санкт-Петербурга, Ленинградской и Калининградской областей. Этот выбор, отметил докладчик, определялся задачей снижения зависимости российской внешней торговли от иностранных портов.
Самым крупным достижением 2008 г. Ю.Парфенов считает завершение строительства первого терминала нового морского пассажирского порта в составе комплекса «Морской фасад», который 10 сентября принял первый круизный лайнер. Одновременно вкладывались средства в создание железнодорожных паромных комплексов в Усть-Луге и Балтийске, а также операционной акватории пусковых перегрузочных комплексов в северном районе порта Усть-Луга и реконструкция молов Калининградского морского канала. Общий объем освоенных средств федерального бюджета составил за год 6,477 млрд. рублей.
Впрочем, для обеспечение возрастающих потребностей российской экономики в портовых мощностях бюджетных средств недостаточно, подчеркивает Ю.Парфенов. В настоящее время ФГУП намерено активно внедрять проекты государственно-частного партнерства. На этих условиях уже выполнены работы по дноуглублению акватории и Барочного бассейна Невской губы для обеспечения подходов судов с осадкой до 11 м к терминалам Петролеспорта, углубление подходного канала в устье р. Луга к 5-му причалу порта Усть-Луга, реконструкция участка Калининградского морского канала для строительства промышленного комплекса в пос. Волчаевское.
В дальнейшем ФГУП «Росморпорт» намерено реализовать ряд проектов, инфраструктура которых будет финансируется за счет государственных вложений, а суперструктура (перегрузочные комплексы, логистика, базы портового флота) – за счет частных. В этот список входят объекты в портах Усть-Луга, Оля, реконструкция порта Сочи со строительством двух новых грузовых районов и 15 новых портопунктов с береговой инфраструктурой, рассказал Ю.Парфенов.
Отвечая на вопросы петербургской прессы в связи с недавними сообщениями о срыве финансирования строительства новой футбольной арены на 62 тысяч зрителей на Крестовском острове по проекту Кисе Курокавы, вице-губернатор Александр Вахмистров рассказал, что городское правительство находится в режиме постоянного диалога с руководством ОАО «Газпром» об условиях реализации проекта. «Губернатор беседовала об этом с Алексеем Миллером даже во время матча с «Реалом», сообщил он. По словам вице-губернатора, следующие переговоры руководства города с главой корпорации на тему о стадионе состоится 6 октября.
Как известно, в августе 2008 г. стоимость проекта была недооценена: по новым расчетам, она составляет не 6 млрд., а свыше 23 млрд. рублей. Предполагалось, что часть средств на строительство поступит от налоговых поступлений, которые город получает от ОАО «Газпром» после регистрации в Санкт-Петербурге ОАО «Газпромнефть», для которой спроектирован комплекс «Охта-Центр». В настоящее время город предлагает «Газпрому» приобрести 51% акций девелоперской компании. В беседе с прессой А.Вахмистров допустил, что переговоры могут не завершиться успехом, и тогда городу придется искать новых спонсоров.
В то же время вице-губернатор подчеркнул заинтересованность города в создании современного стадиона для международных соревнований любого уровня. Действительно, в настоящее время в Петербурге нет стадиона, соответствующего требованиям УЕФА. В этой связи город планирует в ближайшее время решить вторую проблему проекта, выбрав нового генподрядчика строительства.
Еще год назад Градостроительный совет подверг критике корректировку проекта, на которой настаивал нынешний генподрядчик строительства – ООО «Авант» (новое название ООО «Синтез-СУИ»), дочерней структуры московского ОАО «Корпорация «Синтез». Как выразился тогда академик РААСН Сергей Соколов, «летающая тарелка» Курокавы» превратилась в «сковородку с крышкой».
В настоящее время, по словам А.Вахмистров, договор с ООО «Авант» находится в процессе расторжения. После оценки средств, затраченных на осуществление работ по нулевому циклу, достигнута договоренность о том, что ООО «Авант» к 1 ноября завершит забивку свай, после чего правительство объявит конкурс по выбору нового генподрядчика строительства. Установленные сроки завершения строительства – 2010 г. – остаются прежними.