«Росморпорт» делает ставку на государственно-частное партнерство
Как подчеркнул в своем докладе на конференции «Будущее российских портов» генеральный директор ФГУП «Росморпорт» Юрия Парфенов, в 2008 г. основная часть средств из федерального бюджета, освоенных предприятием, была израсходована на развитие портовых сооружений в регионах Северо-Запада – Санкт-Петербурга, Ленинградской и Калининградской областей. Этот выбор, отметил докладчик, определялся задачей снижения зависимости российской внешней торговли от иностранных портов.
Самым крупным достижением 2008 г. Ю.Парфенов считает завершение строительства первого терминала нового морского пассажирского порта в составе комплекса «Морской фасад», который 10 сентября принял первый круизный лайнер. Одновременно вкладывались средства в создание железнодорожных паромных комплексов в Усть-Луге и Балтийске, а также операционной акватории пусковых перегрузочных комплексов в северном районе порта Усть-Луга и реконструкция молов Калининградского морского канала. Общий объем освоенных средств федерального бюджета составил за год 6,477 млрд. рублей.
Впрочем, для обеспечение возрастающих потребностей российской экономики в портовых мощностях бюджетных средств недостаточно, подчеркивает Ю.Парфенов. В настоящее время ФГУП намерено активно внедрять проекты государственно-частного партнерства. На этих условиях уже выполнены работы по дноуглублению акватории и Барочного бассейна Невской губы для обеспечения подходов судов с осадкой до 11 м к терминалам Петролеспорта, углубление подходного канала в устье р. Луга к 5-му причалу порта Усть-Луга, реконструкция участка Калининградского морского канала для строительства промышленного комплекса в пос. Волчаевское.
В дальнейшем ФГУП «Росморпорт» намерено реализовать ряд проектов, инфраструктура которых будет финансируется за счет государственных вложений, а суперструктура (перегрузочные комплексы, логистика, базы портового флота) – за счет частных. В этот список входят объекты в портах Усть-Луга, Оля, реконструкция порта Сочи со строительством двух новых грузовых районов и 15 новых портопунктов с береговой инфраструктурой, рассказал Ю.Парфенов.
Как рассказал сегодня на петербургской конференции GlobalPort 2008 председатель комитета по транспортно-транзитной политике городского правительства Николай Асаул, в Ломоносове будет развиваться проект порта, разработанный ОАО «Балтимор». Что касается ранее рассматривавшегося проекта ЗАО «Янтарь» о строительстве контейнерного порта на территории 4 га к востоку от бывшего военного порта Ломоносова, то этот замысел реализован не будет в связи с тем, что компания не справилась с инвестиционными обязательствами.
«Сейчас нам нужно решить, каким образом этот участок впишется в концепцию развития аванпортов, - отметил Н.Асаул. - Но, скорее всего, он будет включен в него именно в качестве территории».
Андрей Белоногов, вице-президент ОАО «Балтимор», подчеркнул в выступлении на той же конференции, что планы компании по развитию порта в Ломоносове поддерживаются как КТТП, так и губернатором. А.Белоногов признает необходимость привлечения новых инвестиций в проект. По его словам, иностранные компании проявляют значительное внимание к Ломоносову. «Но есть и российские инвесторы», - напомнил Белоногов.
Препятствия для развития порта в Ломоносове сохраняются в связи с несовершенством федерального законодательства. В этой связи А.Белоногов рассчитывает на скорейшее принятие Госдумой поправок к закону «О портах». В перспективе вице-президент компании рассчитывает на развитие аванпортов в рамках государственно-частного партнерства.
По мнению Н.Асаула, препятствия, возникающие на пути развития портов Ломоносов и Бронка в связи с претензиями экологов и ограничениями КГИОП, могут быть успешно преодолены.