«Росморпорт» делает ставку на государственно-частное партнерство
Как подчеркнул в своем докладе на конференции «Будущее российских портов» генеральный директор ФГУП «Росморпорт» Юрия Парфенов, в 2008 г. основная часть средств из федерального бюджета, освоенных предприятием, была израсходована на развитие портовых сооружений в регионах Северо-Запада – Санкт-Петербурга, Ленинградской и Калининградской областей. Этот выбор, отметил докладчик, определялся задачей снижения зависимости российской внешней торговли от иностранных портов.
Самым крупным достижением 2008 г. Ю.Парфенов считает завершение строительства первого терминала нового морского пассажирского порта в составе комплекса «Морской фасад», который 10 сентября принял первый круизный лайнер. Одновременно вкладывались средства в создание железнодорожных паромных комплексов в Усть-Луге и Балтийске, а также операционной акватории пусковых перегрузочных комплексов в северном районе порта Усть-Луга и реконструкция молов Калининградского морского канала. Общий объем освоенных средств федерального бюджета составил за год 6,477 млрд. рублей.
Впрочем, для обеспечение возрастающих потребностей российской экономики в портовых мощностях бюджетных средств недостаточно, подчеркивает Ю.Парфенов. В настоящее время ФГУП намерено активно внедрять проекты государственно-частного партнерства. На этих условиях уже выполнены работы по дноуглублению акватории и Барочного бассейна Невской губы для обеспечения подходов судов с осадкой до 11 м к терминалам Петролеспорта, углубление подходного канала в устье р. Луга к 5-му причалу порта Усть-Луга, реконструкция участка Калининградского морского канала для строительства промышленного комплекса в пос. Волчаевское.
В дальнейшем ФГУП «Росморпорт» намерено реализовать ряд проектов, инфраструктура которых будет финансируется за счет государственных вложений, а суперструктура (перегрузочные комплексы, логистика, базы портового флота) – за счет частных. В этот список входят объекты в портах Усть-Луга, Оля, реконструкция порта Сочи со строительством двух новых грузовых районов и 15 новых портопунктов с береговой инфраструктурой, рассказал Ю.Парфенов.
В Администрации Приморского района состоялись общественные слушания временного регламента застройки №08/2363 территории, ограниченной Черной речкой, Ушаковской наб., ул. Академика Крылова. Квартал имеет сложное функциональное зонирование. В западной трети, примыкающей к Ушаковской развязке, сформирована зона Д, площадь которой соответствует территории Военно-морской академии им. Кузнецова. К ней примыкает охраняемый КГИОП Строгановский парк. Далее к востоку располагается сквер, включенный в адресный перечень Закона о зеленых насаждениях общего пользования (ЗНОП), отделяющий от набережной участок среднеэтажной жилой застройки (2ЖД) с тремя жилыми строениями. Наконец, восточная треть квартала, граница которого образована делающий изгиб у впадения в Неву Черной речки, также обозначена в Генплане как зона Д. После переезда с этого участка мощностей ФГУП «Северный завод» здесь предусмотрена преимущественно деловая застройка.
Заказчик ВРЗ, ООО «МЭЛ», анонсировал проект создания многофункционального комплекса с офисной, гостиничной, торговой и жилой недвижимостью в 2005 г. С тех пор сменилась структура собственности материнской компании: ООО «Росгосстрах-Недвижимость», интересы которой тогда представляло ООО «МЭЛ», вошла в состав зарегистрированного в Москве холдинга «Кловер Груп». Холдинг с российскими и иностранными совладельцами занимается девелопментом в 10 городах России, включая Нижний Новгород и Сочи.
В мае 2007 г. проект «Кловер Груп» на означенной территории был презентован под названием «Кловер Плаза». На участке 7,8 га проектируется строительство офисного комплекса класса А площадью 69211 кв. м, торгово-развлекательного комплекса 27800 кв. м, жилого комплекса 102500 кв. м., 4-звездного отеля на 150 номеров и апартамент-отеля на 120 номеров, конференц-центра 3000 кв. м, а также паркинга 146855 кв. м на 4450 машиномест. Как рассказал корреспонденту АСН-инфо гендиректор ООО «МЭЛ» Владимир Красиков, проектируется создание двухъярусного подземного паркинга, а также крытой наземной автостоянки для посетителей торговой зоны.
Архитектурная концепция проекта разработана известным архитектурным бюро Chapman&Taylor(Великобритания), которое является постоянным партнером «Кловер Груп». Генеральным проектировщиком является датская компания Ramboll.
Сложности в подготовке проекта были связаны с рядом установленных на территории ограничений, в частности, с формированием водоохранной зоны Черной речки и неоднородным высотным регламентом: в центральной части участка с севера на юг предел высотности понижен до 42 м в связи с формированием «визуального коридора», открывающегося с севера на видовым точки центра и в перспективе продолжающего ось Московского пр. С учетом этих ограничений жилая часть «Клевер-Плазы» размещена к западу от «коридора», примыкая к существующей жилой застройке. В мастер-плане жилая зона включает 3 здания-«башни» и окаймляющий их с севера и запада комплекс из еще 3 среднеэтажных домов. После проведения повторных экспертиз предел высоты «башен» был согласован на уровне 95 м. В средней части комплекса спроектировано малоэтажное здание торгового центра в форме наконечника стрелы, к востоку от которого, у устья Черной речки, разместится отель, а к северу от него – офисный комплекс.
С рекультивацией территорий и новой деловой застройкой бывших территорий Северного завода и завода «Ильич» участок приобретает принципиально новую эстетику, формируя крупный деловой массив вдоль Ушаковской наб. «Кловер Груп» намерена сделать свой многофункциональный комплекс одним из крупнейших деловых, торговых и развлекательных центров города, а также местом для комфортабельного проживания. По словам В.Красикова, проект рассчитан на одновременное пребывание 19000 человек.
Слушания ВРЗ, в которых участвовали представители жителей существующей застройки квартала, прошли без замечаний.