«Росморпорт» делает ставку на государственно-частное партнерство
Как подчеркнул в своем докладе на конференции «Будущее российских портов» генеральный директор ФГУП «Росморпорт» Юрия Парфенов, в 2008 г. основная часть средств из федерального бюджета, освоенных предприятием, была израсходована на развитие портовых сооружений в регионах Северо-Запада – Санкт-Петербурга, Ленинградской и Калининградской областей. Этот выбор, отметил докладчик, определялся задачей снижения зависимости российской внешней торговли от иностранных портов.
Самым крупным достижением 2008 г. Ю.Парфенов считает завершение строительства первого терминала нового морского пассажирского порта в составе комплекса «Морской фасад», который 10 сентября принял первый круизный лайнер. Одновременно вкладывались средства в создание железнодорожных паромных комплексов в Усть-Луге и Балтийске, а также операционной акватории пусковых перегрузочных комплексов в северном районе порта Усть-Луга и реконструкция молов Калининградского морского канала. Общий объем освоенных средств федерального бюджета составил за год 6,477 млрд. рублей.
Впрочем, для обеспечение возрастающих потребностей российской экономики в портовых мощностях бюджетных средств недостаточно, подчеркивает Ю.Парфенов. В настоящее время ФГУП намерено активно внедрять проекты государственно-частного партнерства. На этих условиях уже выполнены работы по дноуглублению акватории и Барочного бассейна Невской губы для обеспечения подходов судов с осадкой до 11 м к терминалам Петролеспорта, углубление подходного канала в устье р. Луга к 5-му причалу порта Усть-Луга, реконструкция участка Калининградского морского канала для строительства промышленного комплекса в пос. Волчаевское.
В дальнейшем ФГУП «Росморпорт» намерено реализовать ряд проектов, инфраструктура которых будет финансируется за счет государственных вложений, а суперструктура (перегрузочные комплексы, логистика, базы портового флота) – за счет частных. В этот список входят объекты в портах Усть-Луга, Оля, реконструкция порта Сочи со строительством двух новых грузовых районов и 15 новых портопунктов с береговой инфраструктурой, рассказал Ю.Парфенов.
Квартал малоэтажной застройки 1950-х в Сосновой Поляне, неподалеку от Балтийской Жемчужины, включенный в программу реновации, может получить статус памятника истории и культуры. Совет по культурному наследию при Правительстве Санкт-Петербурга накануне включил его в список вновь выявленных объектов культурного наследия. Это означает, что через год квартал может попасть в реестр памятников регионального или местного значения, и тогда проект его реновации придется согласовывать с КГИОП, сообщила глава комитета Вера Дементьева.
В 1946 г. в Ленинграде проводился архитектурный конкурс на проекты комплексной малоэтажной застройки. В результате этого конкурса в городе сохранилось несколько авторских районов – в Старой Деревне, на пр.Стачек, и, в том числе, квартал, построенный по проекту архитектора А.А.Оля. Несколько зданий, созданных по проектам Оля в Петербурге, давно имеют охранный статус памятников. Квартал, о котором идет речь, расположен по соседству с Усадьбой П.Демидова. Усадебный дом и Матисов канал на ее территории также имеют охранный статус. Однако в остальном застройка вокруг квартала является разнородной.
Внутри квартала Оля имеется несколько деревянных зданий, отчасти утраченных, которые не имеют историко-культурной ценности. Весь квартал Оля состоит из 3 – 4 типов зданий, которые расположены таким образом, что ощущения повтора проектов не возникает, считает эксперт. Кроме того, некоторые из зданий соединены арочными конструкциями. В квартале также имеется здание детского сада, которое было реконструировано и, как посчитали члены совета, в результате многое от этого потеряло.
По словам архитектора Никиты Явейна, в квартале необходимо сохранить, по крайней мере, центральную композиционную группу, а возможно и все дома, построенные из шлакобетона. Вместе с тем, все угловые дома и здания, расположенные по периметру, деревянные и отчасти потерянные, можно освободить под застройку. Это достаточно большой объем от общей площади, считает архитектор.
На заседании совета были также представлены результаты экспертизы, проведенной «Спецпроектрестаставрацией», в заключении которой говорится о том, что износ шлакобетонных зданий составляет порядка 50-80%, и они не могут быть реконструированы. С этой точкой зрения категорически не согласился рецензент Сергей Заварихин. По его словам, экспертиза проводилась лишь визуально, что само по себе вызывает большие сомнения в качестве этой работы.
«Я не думаю, что мы будем биться за сохранение шлакобетона», - согласилась В.Дементьева, пояснив, что этот материал имеет практически неограниченные сроки годности. По словам главы КГИОП, в этих домах целесообразно заменить деревянные перекрытия, провести укрепительные работы по фундаментам, а также «вылечить» инженерные коммуникации. Вместе с тем, под охрану можно поставить габариты и декор зданий, а также саму планировку квартала.
Однако С.Заварихин тут же высказал собственное мнение, что планировка квартала не похожа на почерк Оля: «Оль это или не Оль, это еще предстоит выяснить», - заметил рецензент. Выразив недоумение по поводу этого разногласия и отсутствия надлежащего обоснования данного вопроса, члены совета рекомендовали КГИОПу выяснить истину в течение года, пока квартал будет готовиться к включению в реестр памятников.