«Росморпорт» делает ставку на государственно-частное партнерство
Как подчеркнул в своем докладе на конференции «Будущее российских портов» генеральный директор ФГУП «Росморпорт» Юрия Парфенов, в 2008 г. основная часть средств из федерального бюджета, освоенных предприятием, была израсходована на развитие портовых сооружений в регионах Северо-Запада – Санкт-Петербурга, Ленинградской и Калининградской областей. Этот выбор, отметил докладчик, определялся задачей снижения зависимости российской внешней торговли от иностранных портов.
Самым крупным достижением 2008 г. Ю.Парфенов считает завершение строительства первого терминала нового морского пассажирского порта в составе комплекса «Морской фасад», который 10 сентября принял первый круизный лайнер. Одновременно вкладывались средства в создание железнодорожных паромных комплексов в Усть-Луге и Балтийске, а также операционной акватории пусковых перегрузочных комплексов в северном районе порта Усть-Луга и реконструкция молов Калининградского морского канала. Общий объем освоенных средств федерального бюджета составил за год 6,477 млрд. рублей.
Впрочем, для обеспечение возрастающих потребностей российской экономики в портовых мощностях бюджетных средств недостаточно, подчеркивает Ю.Парфенов. В настоящее время ФГУП намерено активно внедрять проекты государственно-частного партнерства. На этих условиях уже выполнены работы по дноуглублению акватории и Барочного бассейна Невской губы для обеспечения подходов судов с осадкой до 11 м к терминалам Петролеспорта, углубление подходного канала в устье р. Луга к 5-му причалу порта Усть-Луга, реконструкция участка Калининградского морского канала для строительства промышленного комплекса в пос. Волчаевское.
В дальнейшем ФГУП «Росморпорт» намерено реализовать ряд проектов, инфраструктура которых будет финансируется за счет государственных вложений, а суперструктура (перегрузочные комплексы, логистика, базы портового флота) – за счет частных. В этот список входят объекты в портах Усть-Луга, Оля, реконструкция порта Сочи со строительством двух новых грузовых районов и 15 новых портопунктов с береговой инфраструктурой, рассказал Ю.Парфенов.
По мнению главы холдинга «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслава Заренкова, меры, предпринимаемые на федеральном уровне для компенсации потерь российского бизнеса в связи с финансовым кризисом, могут оказаться неэффективными. «Не надо рассчитывать, что большие банки, которым государство выделяет средства, поделятся с малыми, а малые – с бизнесом. Более вероятно, что крупные банки используют эти средства для латания собственных дыр, а бизнесу, в частности строителям, не достанется ничего», - допускает он.
По мнению В.Заренкова, в условиях кризиса ликвидности в банковском секторе государству целесообразнее оказать прямую поддержку застройщикам, развивающим проекты жилищного строительства – например, ввести временную отсрочку налоговых платежей. Кроме того, в кризисный период было бы целесообразно введение отсрочки платежа за приобретение участка земли, поскольку именно на раннем этапе развития проекта застройщик тратит самые значительные средства.
Отвечая на вопросы СМИ, В.Заренков отметил, что кризис «научил строителей думать». «А то многие разбаловались: кредит взять легко, строительство идет, прибыль растет, можно сесть в лимузин и поехать в Монако. Теперь придется поломать голову над тем, как не проиграть», - считает глава он. В то же время, кризис стал хорошим уроком для финасновых спекулянтов. «Строители, работающие в реальной экономике, годами бьются, чтобы достичь рентабельности в 15%, а спекулянты за 3 дня получали 100% из воздуха. За все хорошее надо платить», - полагает В.Заренков.
ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ» не намерено отказываться от заявленных проектов. В то же время, по словам В.Заренкова, корпорация приняла решение воздержаться от агрессивной экспансии в связи с удорожанием заемных средств. Более слабые компании, полагает он, могут вскоре оказаться в сложном положении. По мнению В,Заренкова, городским властям следует помочь бизнесу, а не пассивно наблюдать, какая компания выплывет, а какая нет. Несостоятельность некоторых компаний может привести к появлению новых пострадавших дольщиков, а также к потере строителями рабочих мест. В.Заренков считает, что влияние финансового кризиса на возможности застройщиков, в частности, в связи с удорожанием заемных средств, должно стать темой прямой дискуссии между региональной властью и строительным бизнесом.