«Росморпорт» делает ставку на государственно-частное партнерство
Как подчеркнул в своем докладе на конференции «Будущее российских портов» генеральный директор ФГУП «Росморпорт» Юрия Парфенов, в 2008 г. основная часть средств из федерального бюджета, освоенных предприятием, была израсходована на развитие портовых сооружений в регионах Северо-Запада – Санкт-Петербурга, Ленинградской и Калининградской областей. Этот выбор, отметил докладчик, определялся задачей снижения зависимости российской внешней торговли от иностранных портов.
Самым крупным достижением 2008 г. Ю.Парфенов считает завершение строительства первого терминала нового морского пассажирского порта в составе комплекса «Морской фасад», который 10 сентября принял первый круизный лайнер. Одновременно вкладывались средства в создание железнодорожных паромных комплексов в Усть-Луге и Балтийске, а также операционной акватории пусковых перегрузочных комплексов в северном районе порта Усть-Луга и реконструкция молов Калининградского морского канала. Общий объем освоенных средств федерального бюджета составил за год 6,477 млрд. рублей.
Впрочем, для обеспечение возрастающих потребностей российской экономики в портовых мощностях бюджетных средств недостаточно, подчеркивает Ю.Парфенов. В настоящее время ФГУП намерено активно внедрять проекты государственно-частного партнерства. На этих условиях уже выполнены работы по дноуглублению акватории и Барочного бассейна Невской губы для обеспечения подходов судов с осадкой до 11 м к терминалам Петролеспорта, углубление подходного канала в устье р. Луга к 5-му причалу порта Усть-Луга, реконструкция участка Калининградского морского канала для строительства промышленного комплекса в пос. Волчаевское.
В дальнейшем ФГУП «Росморпорт» намерено реализовать ряд проектов, инфраструктура которых будет финансируется за счет государственных вложений, а суперструктура (перегрузочные комплексы, логистика, базы портового флота) – за счет частных. В этот список входят объекты в портах Усть-Луга, Оля, реконструкция порта Сочи со строительством двух новых грузовых районов и 15 новых портопунктов с береговой инфраструктурой, рассказал Ю.Парфенов.
Как рассказали разработчики проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) Санкт-Петербурга по результатам предварительного анализа поправок, поданных на общественных слушаниях, жители практически всех районов города внесли предложение о включении в ПЗЗ предельных параметров плотности застройки и коэффициента использования территории.
Председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Александр Викторов допускает, что городская Комиссия по землепользованию и застройке может принять указанные предложения. Высказывая свое личное мнение по просьбе корреспондента АСН-Инфо, главный архитектор напомнил о том, что учитываемый в настоящее время СНиП, устанавливающий максимальную плотность застройки в размере 4500 человек на 1 га, качественно устарел. «Эта норма была установлена в советский период, когда жилплощадь распределялась по нормам предоставления», - напомнил А.Викторов.
В условиях рынка жилой недвижимости состоятельные граждане приобретают квартиры большой площади, которая отличается и объемными характеристиками. В то же время дифференцировать нормы плотности для застройки разного класса в Санкт-Петербурге сложно, поскольку на одних и тех же территориях, как правило, имеется и строится как элитное, так и социальное жилье. Смешивание классов жилья сохранится и при реализации проектов развития застроенных территорий.
С учетом этих обстоятельств А.Викторов считает возможным установление предельной плотности застройки не из расчета количества жителей на 1 га, а из расчета количества квадратных метров на 1 га.