На основе ЕГРН будет составлен перечень домов, расположенных в границах зон чрезвычайных ситуаций
Вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации, утверждающее особый, упрощенный порядок проведения оценки и обследования домов при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Согласно постановлению, на основе сведений Единого госреестра недвижимости уполномоченным органом власти будет составлен список домов, расположенных в границах зон чрезвычайных ситуаций. Этот шаг позволит пострадавшим жителям, дома которых были разрушены при ЧС, быстрее и проще получить новое жилье. Эксперты Федеральной кадастровой палаты прокомментировали нововведение.
Правительство Российской Федерации упростило порядок проведения оценки и обследования жилых помещений при ликвидации последствий ЧС. Теперь пострадавшие жители разрушенных при ЧС домов смогут быстрее получить новое жилье.
Для определения границ зон чрезвычайных ситуаций используются различные источники информации: обследования по выявлению паводкоопасных территорий, сведения, содержащиеся в правилах использования водохранилищ. Границы зон могут меняться в случае возникновения аварий и других чрезвычайных ситуаций. Так, например, границами зон ЧС, как правило, признаются соответствующие границы зон подтоплений и затоплений, учтенных в сведениях ЕГРН в качестве зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ).
При чрезвычайных ситуациях местные власти запрашивают сведения госреестра недвижимости об объектах, пострадавших от затопления, что необходимо для установления права на получение государственного жилищного сертификата. В том числе – при утрате правоудостоверяющих документов на недвижимость в результате ЧС. Филиалы Федеральной кадастровой палаты, в свою очередь, организуют оперативный прием и обработку таких запросов, в том числе в бумажном виде, и в сокращенные сроки направляют необходимую информацию на выдачу. Кроме того, специалисты региональных Кадастровых палат оказывают консультационную поддержку пострадавшим по всем вопросам, связанным с государственным кадастровым учетом и регистрацией права и получению сведений ЕГРН.
Теперь, согласно постановлению, порядок работы межведомственных комиссий, которые признают дома пригодными или непригодными для проживания, изменится. Пострадавшим не нужно будет подавать в комиссию документы о праве собственности и заявление о проведении обследования их дома. Перечень домов, расположенных в границах зон чрезвычайных ситуаций, будет составлен на основе данных из ЕГРН. Эти дома будут обследованы в кратчайшие сроки и оперативно признаны непригодными для проживания.
«Наличие в ЕГРН актуальной информации об установленных границах зон подтоплений и затоплений способствовал и будет продолжать способствовать защите имущественных прав владельцев разрушенного жилья. Только теперь процесс станет еще более оперативным, – прокомментировал глава Федеральной кадастровой палаты Вячеслав Спиренков. – Отмечу также, что Кадастровая палата непрерывно пополняет госреестр сведениями о границах зон затоплений и подтоплений – количество новых сведений растет в геометрической прогрессии».
Так, за 2019 год Федеральная кадастровая палата внесла в ЕГРН сведения о границах более 1500 зон затопления и 1100 зон подтопления. На начало 2020 года в госреестре содержались сведения о почти 2300 зонах затопления и чуть более 1500 зон подтопления. По данным на 1 июля 2020 года в ЕГРН внесены данные о 4542 зонах затопления и 2530 зонах подтопления.
В свою очередь, если жилое помещение не будет включено в сводный перечень, собственник по-прежнему сможет подать заявление в комиссию о проведении обследования жилья.
Формат, так называемого соучаствующего проектирования, предполагает участие жителей в обсуждении планов по благоустройству на стадии проектирования, а также включении в процесс инвесторов и экспертов.
Тема соучаствующего проектирования обсуждалась на еженедельном совещании с представителями Комитета по благоустройству и районных администраций.
В 2020 году примерами соучаствующего проектирования в Петербурге стали проекты по обустройству общественных пространств на Малом проспекте Васильевского острова у дома 55 и Путиловского сквера в Кировском районе Санкт-Петербурга. Так же с включением жителей в процесс на самом раннем этапе проектирования планируется благоустройство на берегах реки Оккервиль.
«Сессии соучаствующего проектирования проводятся до создания проекта благоустройства – и этим они принципиально отличаются от общественных слушаний, на которых горожане могут внести некоторые изменения в уже созданный проект», - пояснили в Комитете по благоустройству.
В настоящее время в рамках реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды», а также реализации проекта соучаствующего проектирования районными администрациями совместно с Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга реализовываются несколько новых инициатив. В частности, на условиях государственно-частного партнерства планируется обустройство общественного пространства в районе дома 55 на Малом проспекте. Проект реализуется с учетом анализа общественного мнения и при участии инвесторов.
Кировским районом и Комитетом по благоустройству в рамках соучаствующего проектирования организовано обустройство Путиловского сквера. Планируется, что общественное пространство станет местом притяжения для жителей ближайших микрорайонов. Проект предусматривает не только создание комфортного и современного общественного пространства, но и развитие зеленой зоны.
Еще один яркий пример соучаствующего проектирования – благоустройство береговой линии реки Оккервиль в Красногвардейском районе, которое будет продолжено в 2021 году.
Левый берег Оккервиля от Уткина моста до Заневского моста находится у жилых домов – и карта активностей, составленная по результатам онлайн-опроса, подтверждает, что эта территория используется в основном жителями соседних домов и общежитий, студентами Охтинского колледжа.
Эта зона кажется не подходящей для размещения большого числа объектов, которые могут помешать жильцам домов, но здесь можно организовать небольшие досуговые зоны.
Концепцией проекта предусмотрено благоустроить здесь спортивную площадку с тренажерами, создать место для тихого отдыха, предусмотреть велосипедный и пешеходный маршруты, которые свяжут проспект Шаумяна с Заневским проспектом.
Правый берег реки Оккервиль от Уткина моста до Заневского моста – от реки до улицы Малая Яблоновка, по мнению экологов и жителей, представляет собой большую природную ценность.
Мнения жителей и экспертов были зафиксированы в рамках специальных сессий и стали основополагающими при разработке проекта. Например, участники сессий соучаствующего проектирования отметили, что это место больше подходит для созерцания, отдыха, расслабления – и было неплохо закрепить за этой зоной природную функцию – без массовых маршрутов. В результате проектом предполагается сохранение в этой зоне максимального количества деревьев, а дорожки из декинга планируется проложить по существующим тропинкам, чтобы не повредить корневую систему деревьев. Также предлагается сделать спуски к воде, места для тихого отдыха.
Напомним, всего в 2020 году будет спроектировано 48 новых объектов благоустройства для реализации в следующем году. Также в текущем сезоне благоустроят 12 общественных пространств и 208 дворов.