В Ленобласти – внимание к малым городам
В ходе совещания с главами администраций малых городов — Сясьстроя, Шлиссельбурга, Ивангорода, Светогорска, Пикалево и моногорода Сланцы — губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко предложил подготовить пятилетнюю программу развития исторических населенных пунктов при условии отдельного систематического финансирования.
«Предлагаю создать рабочую группу и обратить особое внимание всех профильных органов власти на подготовку градостроительных планов, утверждение генеральных планов городов. Кроме того, предлагаю включить в список значимых исторических населенных пунктов —Новую Ладогу», — подчеркнул глава региона.
Программа развития малых городов содержит такие стратегические направления, как благоустройство территорий, строительство социальных объектов, расселение аварийного жилья, устройство дорожно-транспортной сети, общественных пространств.
В 2020 году объем областных субсидий на ремонт сети муниципальных дорог составил почти 130 млн рублей. Предусмотрен ремонт 29 объектов: четырех в Ивангороде, по два в Пикалево и Шлиссельбурге, шести в Светогорске и Сясьстрое и девяти в Сланцах.
В процессе строительства находится шесть крупных социально-значимых объектов. Это бассейн, пристройка к городской больнице и школа на 265 мест в Ивангороде, школа на 600 мест и спортивный центр с бассейном в Шлиссельбурге, физкультурно-оздоровительный центр в Сланцах. Также в Сланцах начинается проектирование работ по капитальному ремонту дворца культуры.
В Ивангороде, Шлиссельбурге, Пикалево и Сясьстрое реализуется программа расселения аварийного жилья, до 2025 года планируется построить новые дома и переселить в благоустроенные квартиры почти 2,5 тысячи человек.
В каждом городе постоянно ведутся работы по благоустройству территории: обустраиваются пешеходные дорожки, зоны отдыха, смотровые площадки, проводится ремонт и установка спортивных и детских площадок, парковок.
Петербургский Водоканал в результате сокращения неэффективных затрат в 2019 и в 1-м полугодии 2020 года создал резерв прочности для работы в сложных экономических условиях.
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» продолжает начатую в 2019 году по поручению Губернатора Санкт-Петербурга работу по финансовому оздоровлению предприятия. По итогам минувшего года и 1-го полугодия 2020 года Водоканалу удалось значительно сократить долговую нагрузку (на 64 %) и полностью рассчитаться по валютным кредитам.
Напомним, что в 2018 году Контрольно-счетная палата (КСП) провела проверку деятельности предприятия за 2016–2018 годы, по результатам которой рассчитала ряд финансовых показателей работы предприятия и сделала вывод о появлении признаков возможного банкротства предприятия. Финансовое состояние Водоканала характеризовалось как сложное, среди основных факторов такого состояния отмечался высокий уровень закредитованности (по данным на 1 января 2019 года предприятием было привлечено кредитов на 8,8 млрд руб., а величина задолженности перед поставщиками и подрядчиками (без учета факторинговых обязательств) составляла 3,1 млрд руб.). Факторинговые обязательства составляли на тот момент 4,9 млрд руб., вексельные – 2,9 млрд руб.
В течение 2019 года и 1-го полугодия 2020 года менеджментом предприятия проводилась работа по инвентаризации расходных договоров и обязательств, исключению неэффективных и сокращению операционных затрат.
В результате на 1 июля 2020 года ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» полностью рассчиталось по всем взятым в предыдущие годы валютным кредитам. Объем факторинговых обязательств сократился на 97,5% (на 4,8 млрд. руб., до 121 млн. руб.), кредитных обязательств – на 39% (на 3,4 млрд. руб., до 5,4 млрд. руб.). Значительное снижение задолженности достигнуто по векселям - на 82,5% (на 2,4 млрд. руб., до 500 млн. руб.). Последний раз предприятие выдавало векселя для расчетов за выполненные работы со своими подрядчиками в начале 2019 года, оставшиеся в обороте векселя будут погашены в марте 2021 года, возобновления выпуска векселей не планируется.
В итоге совокупный объем кредитных, вексельных и факторинговых обязательств за полтора года снизился на 63,9% (на 10,6 млрд. руб.).
Динамика основного показателя долговой нагрузки – коэффициент отношения долга к EBITDA, рассчитанный по российским стандартам бухгалтерской отчетности, снизилась с 1,4 на 1 января 2019 до 0,6 по итогам первого полугодия 2020 года.
Работу по снижению расходов на обслуживание заимствований ведется не только путем сокращения долговой нагрузки. Улучшение финансового состояния предприятия на фоне снижения ключевой ставки Банком России существенно повысило привлекательность предприятия как заемщика в глазах кредитных организаций. Высокая конкуренция банков на проводимых Водоканалом аукционах по привлечению кредитных ресурсов позволяет замещать действующие кредиты предприятия более дешевыми. На текущий момент эффект от снижения ставки заимствования по двум замещающим кредитам, разыгранным на аукционах в феврале и апреле 2020 года, оценивается в 176 млн. рублей.
Кроме того, удалось значительно снизить кредиторскую задолженность непосредственно перед поставщиками и подрядчиками предприятия. За 2019 год и 6 месяцев 2020 года снижение составило 13,9% (на 0,4 млрд руб., до 2,7 млрд руб.).
Сокращение операционных затрат и финансовое оздоровление ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» стало возможным благодаря исключению избыточного страхования (-550 млн. рублей), в результате смены поставщика электроэнергии (-480 млн. рублей по сравнению с тем же периодом годом ранее), оптимизации затрат на оказание комплекса услуг по обслуживанию объектов и сооружений предприятия (-308 млн. рублей), повышения конкуренции при выборе поставщиков химреагентов (-189,5 млн. рублей), сокращения затрат на обслуживание автотранспорта (-140 млн. рублей).
Завершение работы по расторжению затратных и не выгодных предприятию договоров на снятие технологических ограничений, гидродинамическую промывку сетей позволило сэкономить до 1,5 млрд. рублей. Ведется претензионно – исковая работа в отношении договоров лизинга, заключенных ранее на неприемлемых для предприятия условиях.
Таким образом, финансового оздоровления ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» удалось добиться в результате сокращения операционных затрат, а не за счет повышения тарифов или бюджетной поддержки, как это бывало ранее с другими ресурсоснабжающими организациями. При этом темп роста тарифов на водоснабжение и водоотведение с 1 июля 2020 года рекордно низкий: тарифы поднимутся на 2,8% для категории «прочие потребители» и 3% для категории «население» вместо предполагавшегося ранее 10 и 12-ти процентного роста соответственно.
Несмотря на снижение темпов роста тарифов и соответствующее снижение выручки по сравнению с ранее запланированными значениями, предприятие сохраняет объемы финансирования ремонтной и инвестиционной программ. В сложившихся в 2020 году условиях работы ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», учитывая долгосрочный характер мероприятий, направленных на сдерживание темпов роста тарифов, продолжит сокращать операционные затраты.