Особенности использования земельных участков на Суздальских озерах
В Комитет по природопользованию поступают обращения граждан, обеспокоенных продажей под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) земельных участков вдоль северо-западного берега Нижнего Большого Суздальского озера.
«Мы прекрасно понимаем, что Суздальские озера являются местом притяжения, отдыха для жителей города. Поэтому так важно обеспечить безусловное исполнение требований водного законодательства в отношении Суздальских озер, в том числе в части обеспечения к ним свободного доступа», - отмечает председатель Комитета по природопользованию Денис Беляев.
Планируемые к продаже земельные участки входят в состав единого участка, находящегося в частной собственности, который был выделен до уреза воды для размещения жилого дома (жилых домов). Ограничения по использованию таких земельных участков обусловлены их размещением в границах водоохранной зоны, прибрежной защитной и береговой полосы Нижнего Суздальского озера, а также в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта.
Например, в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации в пределах 20-метровой береговой полосы Нижнего Суздальского озера должен быть обеспечен свободный доступ граждан к берегу водоема. Помимо этого, действующей редакцией Земельного кодекса Российской Федерации запрещена приватизация земельных участков в границах береговой полосы общего пользования.
В целях предотвращения возможного нарушения требований действующего законодательства, Комитет по природопользованию осуществил необходимое взаимодействие с уполномоченными органами государственной власти. Направлены обращения в природоохранную прокуратуру Санкт-Петербурга и Управление Росреестра по Санкт-Петербургу для принятия мер реагирования.
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу приостановило осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении земельных участков, образованных в результате раздела находящегося в частной собственности земельного участка, поскольку в нарушение установленных требований границы таких земельных участков пересекают границы нескольких территориальных зон.
Вопрос о принятии мер прокурорского реагирования будет решен природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга после оценки законности порядка формирования находящегося в частной собственности земельного участка.
Также, согласно информации Комитета по градостроительству и архитектуре, в отношении рассматриваемой территории в проекте изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга предусмотрена функциональная зона озелененных территорий общего пользования.
Эксперты Народного фронта предлагают внести изменения в постановление правительства РФ №354, которые будут отменять оплату горячей воды за месяц в случае превышения установленных сроков ее отключения более чем на 24 часа.
Такая мера вынудит ресурсоснабжающие организации более ответственно относиться к своим обязанностям и не допускать массовых нарушений, ухудшающих качество жизни и вызывающих социальное напряжение.
Продолжительность перерыва в горячем водоснабжении по СанПиНу в многоквартирных домах не должна превышать 14 суток, однако на практике в российских регионах в период ежегодных профилактических ремонтов отключение горячей воды может занимать более продолжительный срок. Эксперты Народного фронта считают, что срок обычных профилактических работ не должен превышать восьми часов в течение одного месяца, а при превышении этого лимита времени ресурсоснабжающие компании должны отчитаться перед потребителем о проделываемых работах с указанием конкретных сроков, если, к примеру, возникает необходимость замены коммуникаций.
«По действующим правилам каждый час превышения срока отключения горячей воды должен приводить к снижению на 0,15% размера ее оплаты за расчетный период. Кодекс РФ об административных правонарушениях устанавливает за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами штрафы в размере от 500 до 1 тысячи рублей для должностных лиц и от 5 до 10 тысяч рублей для юридических лиц. Однако ресурсоснабжающие организации, как правило, избегают такой ответственности, что связано с отсутствием соответствующего контроля», – рассказала член Центрального штаба ОНФ, координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ Светлана Калинина. - Кроме того, жители сталкиваются с ненадлежащим информированием о временном прекращении предоставления коммунальных услуг. Управляющие организации обязаны информировать потребителей о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за десять рабочих дней до начала перерыва. Зачастую об отключении горячей воды люди узнают только по факту случившегося без каких-либо уведомлений со стороны управляющей организации или администрации муниципального образования».
По мнению экспертов ОНФ, данные уведомления следует размещать не только на официальном сайте управляющей организации или муниципального образования, но и на информационных стендах многоквартирных домов. В случае их отсутствия органы государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля должны иметь основания для привлечения управляющей компании к административной ответственности.