УФАС ЛО нашел нарушения антимонопольного законодательства у МУП Приозерского района
Дело о нарушении антимонопольного законодательства со стороны МУП «Теплосеть Мельниково», МУП «Агентство услуг Ромашкинского поселения», МУП «Теплосеть Плодовое», а также ООО «НеваЭнергоСервис» (НЭС) было возбуждено в мае 2020 года.
По мнению Ленинградского УФАС России, муниципальные предприятия нарушили закон при заключении с ООО «НЭС» договоров на оказание комплекса услуг по сопровождению своей деятельности в сфере теплоснабжения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что между указанными унитарными предприятиями и ООО «НЭС» заключен ряд договоров, предметами которых являются оказание услуг по расчету тарифа на передачу тепловой энергии, разработка положения о закупке товаров, делопроизводство, ведение бухгалтерского и налогового учета и тп. Указанные договоры были заключены по итогу несостоявшихся конкурентных процедур, а в состав закупочной комиссии входили сотрудники ООО «НЭС» - единственного участника и победителя проводимых закупок.
На заседании комиссии УФАС представитель МУП «Агентство услуг Ромашкинского поселения» согласился с вменяемым правонарушением. Представители МУП «Теплосеть Мельниково» и МУП «Теплосеть Плодовое» свою вину отрицали, сославшись на то, что ООО «НЭС» было привлечено к проведению закупочной процедуры в рамках ранее заключенных договоров на оказание комплекса услуг по сопровождению деятельности Заказчика, куда в числе прочего входит и сопровождение закупочных процедур, а сотрудники, входящие в закупочную комиссию, не принимали самостоятельного участия в роли участника запроса предложений.
Данная позиция не убедила комиссию Ленинградского УФАС России. В действиях МУП «Агентство услуг Ромашкинского поселения», МУП «Теплосеть Мельниково», МУП «Теплосеть Плодовое» были признаны нарушение пункта 2 части 1 и пункта 4 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции (создание преимущественных условий хозяйствующему субъекту для участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации в приоритетном порядке и фактическому формированию документации закупочных процедур; участие сотрудников ООО «НЭС» в закупочной комиссии при проведении запроса котировок, победителем в которых признано ООО «НЭС»).
Ответчикам выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.
Дело в отношении ООО «НЭС» находится в стадии рассмотрения.
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев и президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков ознакомились с порядком проведения профессионального экзамена для организаторов строительства в рамках независимой оценки квалификации и встретились с руководством НИУ МГСУ.
«Пандемия показала, что строительная отрасль испытывает серьезную потребность в специалистах высокого уровня. НИУ МГСУ – это часть большой системы подготовки профессиональных кадров для строительства. Но вуз не только занимается подготовкой специалистов, но и выполняет большой объем исследовательских работ. Минстрой поддерживает обязательную независимую оценку квалификации строителей. Важно, чтобы эта оценка была поставлена на поток, особенно с учетом того, как сегодня меняется нормативная база, появляются новые технологии. Необходимо качественно организовать процесс сдачи экзамена», - отметил Владимир Якушев.
В университете министру продемонстрировали порядок проведения профессионального экзамена и применение современных технологий прокторинга, применяемых для обеспечения прозрачности процедур проведения экзамена и достоверности его результатов.
«В университете мы развиваем всю «линейку» профессионального образования: среднее, высшее и дополнительное профессиональное образование. Кроме того, принимаем участие в работе Ассоциации строительных высших учебных заведений... Мы активно сотрудничали с коллегами из ассоциации НОСТРОЙ. Это наш давний партнер и очень уважаемый. Наши специалисты разработали тестовые материалы для профессионального экзамена и его методическую часть. Мы тесно взаимодействуем с Минстроем России и рассматриваем свое участие в проекте как знаковое. Будем и дальше развивать его», - рассказал врио ректора НИУ МГСУ Павел Акимов.
Заведующий кафедрой технологии и организации строительного производства НИУ МГСУ Азарий Лапидус рассказал о практической части экзамена и порядке его проведения. Он также отметил масштабную научную работу, проводимую университетом, и его участие в разработке отраслевых профессиональных стандартов.
Затем Владимир Якушев принял участие в торжественном заседании Совета Национального объединения строителей и накануне профессионального праздника вручил почетные знаки и грамоты представителям профессионального сообщества. В их числе начальник строительного участка СУ-11 «Липецкстрой-Л» Александр Гугнин, начальник участка отделочных работ строительно-монтажного управления АО «Специализированный застройщик ПЗСП» Татьяна Спиридонова, облицовщик-плиточник АО «ТРАНС-СЕВЕР» Сергей Карпов.