УФАС ЛО нашел нарушения антимонопольного законодательства у МУП Приозерского района
Дело о нарушении антимонопольного законодательства со стороны МУП «Теплосеть Мельниково», МУП «Агентство услуг Ромашкинского поселения», МУП «Теплосеть Плодовое», а также ООО «НеваЭнергоСервис» (НЭС) было возбуждено в мае 2020 года.
По мнению Ленинградского УФАС России, муниципальные предприятия нарушили закон при заключении с ООО «НЭС» договоров на оказание комплекса услуг по сопровождению своей деятельности в сфере теплоснабжения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что между указанными унитарными предприятиями и ООО «НЭС» заключен ряд договоров, предметами которых являются оказание услуг по расчету тарифа на передачу тепловой энергии, разработка положения о закупке товаров, делопроизводство, ведение бухгалтерского и налогового учета и тп. Указанные договоры были заключены по итогу несостоявшихся конкурентных процедур, а в состав закупочной комиссии входили сотрудники ООО «НЭС» - единственного участника и победителя проводимых закупок.
На заседании комиссии УФАС представитель МУП «Агентство услуг Ромашкинского поселения» согласился с вменяемым правонарушением. Представители МУП «Теплосеть Мельниково» и МУП «Теплосеть Плодовое» свою вину отрицали, сославшись на то, что ООО «НЭС» было привлечено к проведению закупочной процедуры в рамках ранее заключенных договоров на оказание комплекса услуг по сопровождению деятельности Заказчика, куда в числе прочего входит и сопровождение закупочных процедур, а сотрудники, входящие в закупочную комиссию, не принимали самостоятельного участия в роли участника запроса предложений.
Данная позиция не убедила комиссию Ленинградского УФАС России. В действиях МУП «Агентство услуг Ромашкинского поселения», МУП «Теплосеть Мельниково», МУП «Теплосеть Плодовое» были признаны нарушение пункта 2 части 1 и пункта 4 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции (создание преимущественных условий хозяйствующему субъекту для участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации в приоритетном порядке и фактическому формированию документации закупочных процедур; участие сотрудников ООО «НЭС» в закупочной комиссии при проведении запроса котировок, победителем в которых признано ООО «НЭС»).
Ответчикам выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.
Дело в отношении ООО «НЭС» находится в стадии рассмотрения.
Вице-губернатор Николай Линченко совместно с председателем Комитета по строительству Игорем Креславским и управляющим Фонда капитального строительства Арзу Фаталиевым провели рабочий объезд по строящимся социальным объектам Адресной инвестиционной программы (АИП) в Приморском районе.
Проинспектированы три дошкольных образовательных учреждения района. Так, на Суздальском шоссе участок 14 ООО «СУАР Групп» завершает строительство детского сада 140 мест. Контракт с подрядчиком заключен в конце мая. Степень строительной готовности объекта на данный момент составляет 85%. На стройплощадке работают около 200 специалистов. Ведется устройство кровли, монтаж систем вентиляции, электроосвещения, слаботочных систем, сантехники и внутренняя отделка. В активной стадии находится благоустройство территории. Разрешение на ввод планируется получить до конца августа.
На соседнем участке этот же подрядчик ведет работы по строительству еще одного ДОУ также на 140 мест. Пока готовность объекта составляет лишь 23%: ведутся работы по устройству железобетонных конструкций входных групп, каменной кладки внутренних стен, устройству кровли, наружной отделке фасада, монтажу окон, внутренних инженерных систем. Садик планируется достроить к декабрю текущего года.
«Подрядчик активизировал работы на объектах. Те результаты, которые продемонстрированы на сегодняшний день, позволяют нам рассчитывать на своевременный ввод обоих объектов. Это особенно актуально, учитывая, что люди, живущие в этом микрорайоне, остро нуждаются в садиках и ждут их уже 5 лет», - сказал Николай Линченко.
Менее оптимистично обстоят дела с завершением строительства садика в Северо-приморской части квартал 63, на Яхтенной улице. Контракт на достройку ДОУ на 190 мест был заключен с АО «Трест 68» в мае текущего года. Степень строительной готовности составляет также 85%. Однако на объекте работают только 132 специалиста и выполняются работы по наружной и внутренней отделке, отделке цоколя, устройству систем теплоснабжения, водопровода, канализации, электроосвещения и слаботочных сетей и т.д.
«Необходимо увеличить количество людей на площадке и ускорить строительство. Строительная готовность должна быть уже к концу августа», - сказал вице-губернатор.
Он также поручил подрядчику заменить материалы для отделки бассейна в соответствии с требованиями пользователя.
Строительство здания детской школы искусств на Туристской ул., участок 1 уже практически завершено. Подрядчик АО «Монолитстрой» продемонстрировал 95-процентную строительную готовность.
Сейчас завершаются отделочные работы, идет монтаж оборудования и пуско-наладка внутренних инженерных сетей. Проектная документация по объекту откорректирована в соответствие с действующими требованиями, в июне получено положительное заключение от СПб ГАУ «ЦГЭ». Планируемый ввод объекта – до 20 августа.
Также Николай Линченко проинспектировал реконструкцию и строительство дорожных объектов на Комендантском и Богатырском проспектах. Подрядчик на двух участках - ООО «СК «Орион Плюс», госконтракты заключены в июне текущего года. Степень строительной готовности объектов составляет 53% и 84% соответственно.
На Комендантском выполняются работы по разработке грунта, устройству основания дорожной одежды из песка и щебеночно-песчаной смеси, устройству сетей наружного освещения. На Богатырском идут подготовительные работы по разработке грунта под устройство инженерных сетей, установке бортового камня, разработке грунта под устройство газонов.
В связи с длительными сроками заключения государственных контрактов, низким качеством работ, выполненных предыдущими подрядными организациями, и необходимостью проведения обследования инженерных сетей, ввод объекта в 2020 году не представляется возможным. Комитетом по строительству будет внесено предложение по уменьшению лимита финансирования на 2020 год и переносу его части на 2021 год.