УФАС ЛО нашел нарушения антимонопольного законодательства у МУП Приозерского района
Дело о нарушении антимонопольного законодательства со стороны МУП «Теплосеть Мельниково», МУП «Агентство услуг Ромашкинского поселения», МУП «Теплосеть Плодовое», а также ООО «НеваЭнергоСервис» (НЭС) было возбуждено в мае 2020 года.
По мнению Ленинградского УФАС России, муниципальные предприятия нарушили закон при заключении с ООО «НЭС» договоров на оказание комплекса услуг по сопровождению своей деятельности в сфере теплоснабжения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что между указанными унитарными предприятиями и ООО «НЭС» заключен ряд договоров, предметами которых являются оказание услуг по расчету тарифа на передачу тепловой энергии, разработка положения о закупке товаров, делопроизводство, ведение бухгалтерского и налогового учета и тп. Указанные договоры были заключены по итогу несостоявшихся конкурентных процедур, а в состав закупочной комиссии входили сотрудники ООО «НЭС» - единственного участника и победителя проводимых закупок.
На заседании комиссии УФАС представитель МУП «Агентство услуг Ромашкинского поселения» согласился с вменяемым правонарушением. Представители МУП «Теплосеть Мельниково» и МУП «Теплосеть Плодовое» свою вину отрицали, сославшись на то, что ООО «НЭС» было привлечено к проведению закупочной процедуры в рамках ранее заключенных договоров на оказание комплекса услуг по сопровождению деятельности Заказчика, куда в числе прочего входит и сопровождение закупочных процедур, а сотрудники, входящие в закупочную комиссию, не принимали самостоятельного участия в роли участника запроса предложений.
Данная позиция не убедила комиссию Ленинградского УФАС России. В действиях МУП «Агентство услуг Ромашкинского поселения», МУП «Теплосеть Мельниково», МУП «Теплосеть Плодовое» были признаны нарушение пункта 2 части 1 и пункта 4 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции (создание преимущественных условий хозяйствующему субъекту для участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации в приоритетном порядке и фактическому формированию документации закупочных процедур; участие сотрудников ООО «НЭС» в закупочной комиссии при проведении запроса котировок, победителем в которых признано ООО «НЭС»).
Ответчикам выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.
Дело в отношении ООО «НЭС» находится в стадии рассмотрения.
Жители Василеостровского района обратились в Комитет по природопользованию с просьбой рассказать о проводимых работах на реке Смоленка. Петербуржцев заинтересовала используемая техника, причины загрязнения поверхности воды, куда вывозят найденный мусор и являются ли донные отложения отходами.
В конце мая 2020 года Комитет по природопользованию продолжил очистку русла реки Смоленка от донных отложений. В октябре этого года подрядной организацией ГУП «Экострой» будут завершены работы от Наличного до Смоленского мостов, в 2021 году от Смоленского моста до истока. Планируется извлечь более 40 тысяч м3 донных отложений.
Специалисты заверили – донные отложения не являются отходами.
«Согласно Водному кодексу Российской Федерации, донные отложения не являются отходами. Изъятые грунты вывозятся в отстойник-накопитель, представляющий собой замкнутую, углубленную акваторию, отделенную от Невской губы ограждающей дамбой. Использование данного участка акватории для размещения донных отложений осуществляется на основании разрешительного документа, выданного нам Невско-Ладожским бассейновым водным управлением», – заявил заместитель директора ГУП «Экострой» Николай Тихомиров.
Кроме того, со дна реки специалисты достают крупногабаритные предметы: дорожные знаки, бочки, железобетонные конструкции, канистры и даже мотоциклы.
Напомним, на протяжении многих лет река подвергалась сильному человеческому воздействию. Со дна мы подняли уже более 200 различных предметов, в основном, это железобетонные конструкции. Крупногабаритные предметы изымаются отдельно от основных работ и вывозятся на лицензированный полигон.
В производстве работ задействовано порядка 20 единиц специализированной техники: экскаваторы, буксиры, размывочные комплексы, землечерпательные машины, водолазная станция, понтоны.
Нефтяные пятна, образующиеся на поверхности реки, часто появляются после сильных дождей.
«Все загрязнения, которые фиксируются нами и мобильной экологической дежурной службой, особенно, в период обильного выпадения осадков, устраняются оперативно. Всплывшие нефтепродукты обрабатываются сорбентом, также дополнительно установлены заграждающие боны, которые не позволяют мусору и нефтяной пленке, выйти в Финский залив», - уточнил Николай Тихомиров.
Проектной документацией также предусмотрен снос аварийной, больной и сухой древесной растительности. В связи с тем, что вопросы зеленых насаждений относятся к компетенции Комитета по благоустройству, решение об определении количества древесно-кустарниковой растительности, подлежащей сносу будет принято специалистами садово-паркового хозяйства.
В ближайшее время будет проведено новое обследование для составления акта.
Напомним, Комитет по природопользованию выполняет расчистку русла реки Смоленки в рамках реализации региональной составляющей федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология».