«Регуляторная гильотина» трансформирует систему контроля и надзора Росреестра
Реформирование контрольно-надзорной деятельности Росреестра назрела давно – за последние годы в отрасли многое изменилось, и часть нормативных актов потеряла свою актуальность, отметила заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко, комментируя подписанные Президентом федеральные законы: № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По словам Виктории Абрамченко, ранее возглавлявшей рабочую группу по реализации механизма «регуляторная гильотина» в сфере земли и недвижимости, важно коренным образом пересмотреть действующие отраслевые нормативные правовые акты, просеяв их через сито «регуляторной гильотины», и издать необходимые новые.
В частности, предлагается исключить институт федерального государственного надзора в области землеустройства, а также отменить административную ответственность для юридических лиц, не исполнивших обязанность приобрести используемый на праве постоянного пользования земельный участок в собственность или оформить право аренды. Эти предложения связаны с необходимостью актуализации действующего нормативно-правового регулирования.
По итогам проводимой реформы будет полностью трансформировано системное процессуальное регулирование контрольно-надзорной деятельности Росреестра. В частности, предполагается создание и ведение единого реестра видов федерального и регионального государственного контроля (надзора), а также муниципального контроля.
Сами законы направлены на реализацию механизма «регуляторной гильотины» в рамках проводимой Правительством реформы контрольно-надзорной деятельности и устранение наиболее затратных как для бизнеса, так и для контрольно-надзорных органов проверок.
Законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» определена реализация механизма «регуляторной гильотины» – отмена установленных до 1 января 2021 года обязательных требований.
Так, в частности, постановлением Правительства от 11 июня 2020 года, признаны утратившими силу с 1 января 2021 года два постановления Правительства, а также отменены положения 23 приказов Минэкономразвития. В них содержатся обязательные требования, надзор за соблюдением которых осуществляет Росреестр при федеральном государственном надзоре в области геодезии и картографии, лицензирования геодезической и картографической деятельности, лицензионного контроля; надзоре за деятельностью национального объединения СРО кадастровых инженеров, СРО кадастровых инженеров; арбитражных управляющих; оценщиков; электронных площадок.
С 1 февраля 2021 года положения нормативных правовых актов, которыми устанавливаются обязательные требования, будут вступать в силу с 1 марта или с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования. Большинство нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, будут действовать максимум 6 лет со дня вступления в силу.
В настоящее время Росреестром в рамках установленных полномочий продолжается работа по подготовке проектов нормативных правовых актов взамен отменяемых.
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга предоставил решение о присвоении адреса объекту адресации — культурно-досуговому центру Green Park в Славянке.
Согласно официальному письму КИО объекту присвоен адрес внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга поселок Шушары, территория Славянка, Ростовская улица, д. 20, строение 1. Таким образом, объект на территории «большого круга» в центре Славянки официально зафиксирован на карте микрорайона.
Строительство КДЦ Green Park вышло на финальную стадию отделочных работ и благоустройства. Он станет первым культурно-досуговым и торгово-развлекательным объектом районного значения в Славянке и Шушарах. Новый адрес стал не только обозначением места объекта, но и адресом первого общественного центра микрорайона.
Перед зданием уже разбиты газоны в форме геометрических фигур, высажены красные клены с подсветкой, установлены декоративные кашпо с полевыми растениями и дизайнерские скамейки. Во внутреннем дворе также благоустраивается территория с озеленением деревьями, кустарниками и геометрическими газонами. Главным элементом площади перед КДЦ станет сад камней с фигурами слонов из стали «corte». Название Green Park отражает основную идею проекта — природа, зелень, натуральные материалы.
Общая площадь Green Park 23 900 кв. м. Порядка 40% от нее будет отдано под досуговые и оздоровительные цели. В частности, на Ростовской ул., д. 20, стр. 1. появится первый в Славянке фитнес-клуб с бассейном.
Ранее в ходе рабочего объезда Пушкинского района объект посетил губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, отметив необходимость развития социальной и торговой инфраструктуры в новых микрорайонах, удаленных от центра города.
Green Park — первый проект коммерческой недвижимости и третий объект строительства ГК «ПСК» в микрорайоне Славянка. Проект интерьеров, благоустройство территории и декоративная подсветка фасадов разработана «Архитектурным Ателье Ржевского». Проект реализован собственным строительным подразделением ГК «ПСК».
КДЦ не только предоставляет жителям Славянки новые культурно-досуговые возможности, но и впервые предлагает достаточные площади для начала работы в микрорайоне крупных торговых и спортивных сетей. Строительство Green Park завершено, ввод в эксплуатацию намечен на конец августа. Открытие запланировано на ноябрь 2020 г.