Создан Центр экспертиз ценообразования в строительстве и ЖКХ
В составе ФГУП «СП-Центр» Счетной Палаты РФ образован Центр экспертиз ценообразования в строительстве и ЖКХ. Его директором назначен вице-президент Союза инженеров-сметчиков, заместитель директора Департамента ценообразования в строительстве и экспертно-аналитической работы АСР Сергей Варзарь, сообщает пресс-служба Ассоциации строителей России.
Основными задачами Центра экспертиз ценообразования в строительстве и ЖКХ являются:
- Экспертно-консультативная помощь Счетной палате в осуществлении контроля за исполнением федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных и целевых бюджетных фондов по вопросам ценообразования, сметного нормирования и тарифной политики в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.
- Участие экспертов Центра в контрольно-ревизионной деятельности Счетной палаты Российской Федерации, в том числе при проведении оперативного контроля, комплексных ревизий и тематических проверок исполнения доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов, эффективности и целесообразности расходования государственных средств.
- Проведение экспертизы сметной и исполнительной документации, сметных норм, расценок и расчетов в строительстве.
- Консультативная и научно-методическая помощь в финансовой экспертизе проектов федеральных законов и нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти в части ценообразования и тарифной политики в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.
- Участие в разработке методологии и основных принципов исполнения федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных и целевых бюджетных фондов в части вопросов ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.
- Разработка рекомендаций по вопросам применения сметных нормативов и других методических документов в области ценообразования в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.
- Анализ ценообразующих факторов строительной продукции с подготовкой соответствующих аналитических материалов и обзоров.
- Выработка предложений, направленных на снижение себестоимости строительства, издержек строительных организаций, предприятий строительной индустрии и жилищно-коммунального хозяйства, на расширение производства и использования новых эффективных конструктивно-технологических решений, материалов, изделий и конструкций в строительстве, ресурсосберегающих технологий.
Как ранее сообщало АСН-Инфо, на заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга 17 сентября незначительным большинством голосов был принят в первом чтении закон «О внесении изменений в закон о зеленых насаждениях общего пользования», внесенный депутатом Андреем Ловягиным. Поправка к закону о ЗНОП предполагала исключение из адресного перечня закона (пункт 14.42) зоны зеленых насаждений на берегу Финского залива в районе Михайловской дачи (Петродворцовый район). Инициатива мотивировалась задачами развития проекта Высшей школы менеджмента СПбГУ.
Уже при представлении законопроекта А.Ловягина выявились разночтения между его текстом и предложениями, высказанными главой Комитета по инвестициям и стратегическим проектам: в первом случае называлась территория площадью 118 га, во втором - 104 га. На вышеупомянутом заседании председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС выразил недоумение в связи с тем, что законопроект был внесен без предварительного представления на рассмотрение комиссии.
Как рассказал сегодня на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) заместитель председателя КГХ Сергей Малков, инициатива А.Ловягина возникла в связи с письмом ректора СПбГУ Николая Кропачева, адресованного вице-губернатору Александру Вахмистрову. Ректор просил об инициировании поправок в ЗНОП в связи с тем, что «наличие у дворцово-паркового ансамбля «Михайловская дача» статуса зеленых насаждений общего пользования делает невозможным выполнение постановлений Правительства РФ по реализации проекта».
В то же время, как отметил С.Малков, территория зеленых насаждений, обозначенная в п. 14.42 Закона о ЗНОП, выходит за пределы дворцово-паркового ансамбля. Помимо той территории, которая распоряжением КУГИ Санкт-Петербурга №1418-рк от 26.12.2007 была передана в бессрочное пользование СПбГУ в связи с развитием проекта Высшей школы менеджмента, в нее входит также участок площадью около 30 га, расположенный к западу от исторического парка.
Вышеназванное распоряжение КУГИ предусматривало передачу СПбГУ двух территорий по адресам Петербургский пр. 109 лит.Б, и Петербургский пр. 109 лит.Л. Первый участок 108 га включал дворцово-парковый ансамбль, часть которого с капитальными строениями (около 20 га) не была отнесена к п. 14.42 перечня ЗНОП. Второй участок около 33 га, не охраняемый КГИОП и предназначенный для строительства современных корпусов Высшей школы менеджмента, также не относился к ЗНОП. Таким образом, заключил С.Малков, в письме Н.Кропачева идет речь лишь о территории 88 га (первая территория без участка капитальных строений), а не о всей зоне зеленых насаждений на берегу залива.
У членов комиссии вызвало недоумение то обстоятельство, что законопроект, составленный на основании письма ректора СПбГУ, был внесен не правительством, а рядовым депутатом, причем в обход установленной процедуры. Мотивов такого решения не разъяснил и приглашенный на заседание КГХ заместитель председателя КИСП Роман Старовойт.
Комиссия приняла решение рекомендовать Законодательному собранию утвердить законопроект А.Ловягина во втором чтении с уточнением площади территории, исключаемой из перечня Закона о ЗНОП, с 118 до 88 га. Еще одним пунктом в решении КГХ записано обязательное представление законопроекта А.Ловягина на комиссию перед третьим чтением.