Минстрой поддержал инициативу ОНФ
Минстрой России поддержал законодательную инициативу членов Центрального штаба ОНФ, депутатов Госдумы РФ Натальи Костенко и Николая Будуева, устанавливающую специальный состав правонарушения для должностных лиц ресурсоснабжающих организаций (РСО).
Законопроект предлагает установить двухступенчатую систему санкций для РСО за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами: при первом нарушении предусмотреть наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц от 30 000 до 50 000 рублей; при повторном нарушении на должностных лиц в размере от 15 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц от 50 000 до 200 000 рублей.
«Предпосылкой законопроекта об усилении ответственности ресурсоснабжающих организаций за нарушение режима обеспечения и качества услуг стали многочисленные обращения граждан, – рассказывает Наталья Костенко. – Так, в Краснодарском крае уже несколько лет подряд после отключения электричества люди остаются без воды и света. В Бурятии без тепла оставили 80 инвалидов. Таких вопиющих случаев в нашей стране хватает в каждом регионе. После окончания работы над законопроектом мы направили его в субъекты. Уже 66 регионов нас поддержало, при этом все подчеркивают, что по действующей статье больше всего штрафов получают именно ресурсники. Но по действующей редакции максимальный штраф для должностных лиц 1 000 рублей, для организации – 10 000. Поэтому им проще и дешевле нарушать, чем предоставлять вовремя качественные услуги. Для сравнения штрафы управляющих компаний за аналогичные нарушения в разы больше. До 100 000 рублей для должностных лиц и до 300 000 рублей для УК. Поэтому мы считаем справедливым наше предложение. Мы предлагаем двухступенчатую систему: нарушил один раз штраф будет 10 000 и 30 000 рублей соответственно, если нарушаешь систематически – 30 000 и 200 000 рублей. Таким образом, экономически мы сможем повлиять на ситуацию. Необходимо, чтобы наши граждане в 21 веке не страдали от отключения тепла, воды и электроэнергии».
В Петербурге на учете в улучшении жилищных условий состоит более 125 тысяч семей. В последние годы город осуществлял закупки жилья для горожан, состоящих на учете в улучшении жилищных условий по цене, рекомендованной для Санкт-Петербурга распоряжением федерального Правительства. В 2020 году она составляет 77 тыс. за квадратный метр. При этом средняя цена жилья на первичном рынке составляет 118,7 тысяч рублей за квадратный метр и 117,2 тысячи рублей на вторичном.
Такая разница между реальной стоимостью и стоимостью, рекомендованной к закупке, по которой город до настоящего времени формировал начальную цену государственных контрактов, делает не привлекательным для застройщиков участие в городских торгах. К примеру, в сентябре-октябре прошлого года из 15 объявленных городом аукционов 13 не состоялись по причине отсутствия заявок на участие.
Весной этого года председателем Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга Валерием Москаленко была анонсирована инициатива изменения подхода к определению цены приобретаемого жилья.
Принятое городским Правительством постановление предусматривает увеличение предельной стоимости квадратного метра приобретаемого жилья до 96 459 рублей. Эта сумма на 24 % выше стоимости рекомендованной федеральным распоряжением на 2020-й год и на 32% выше цены 2019 года. Предложенное значение соответствует данным Росстата о цене квадратного метра на вторичном рынке Санкт-Петербурга.
Как отметил Валерий Москаленко «данное изменение ценовой политики сделает экономически привлекательным для застройщиков участие в городских аукционах, что в свою очередь увеличит объём предложения для городских очередников, расширит географию предлагаемого жилья, позволит получить жилье различной квартирографии».
Также Валерий Москаленко обратил внимание, что на прошлой неделе Государственной думой в третьем чтении принят законопроект, предусматривающий изменения бюджетного кодекса. Согласно этим изменениям распорядители бюджетных средств могут оплачивать приобретение жилья через механизм «эскроу счетов». Правительство города уже обращало внимание федерального центра на необходимость предоставления такой возможности государственным заказчикам. Сегодня в городе по схеме долевого участия реализуется 14,14 млн. квадратных метров жилья, при этом через механизм эскроу счетов строится 1,8 млн. квадратных метров и цифра эта будет только нарастать.
Для городских заказчиков это даёт возможность заключения государственных контрактов на ранних стадиях строительства жилых объектов, что расширяет возможность выбора жилья. Для застройщиков увеличение объема привлечённых средств на ранних стадиях строительства позволит снизить объем привлекаемых кредитных средств в банках, и как следствие – приведет к экономии на процентах.
В целом совокупность двух решений - решения городского правительства по изменению стоимости квадратного метра приобретаемого жилья и решения федерального центра по возможности приобретения государственными заказчиками жилья через механизм «эскроу счетов» существенным образом повлияет на ускорение темпов решения жилищного вопроса городских очередников. Эти решения безусловно выгодны для всех участников процесса: для застройщиков, для города, и, что самое главное, для горожан.