Набережные Охты и Оккервиля глазами горожан
Завершена разработка концепции комплексного развития берегов Охты и Оккервиля, на ее основе проектировщики из компании «Проектные решения» будут создавать проект благоустройства набережных.
Благоустройство набережных Охты и Оккервиля проводится в рамках проекта «Твой город», который стартовал в феврале 2020 года. Инициаторами благоустройства территории по принципу соучаствующего проектирования выступили Комитет финансов и Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга. Участником пилотного проекта стал Красногвардейский район, именно он победил в конкурсе среди районов города, который проводили организаторы.
Администрация района предложила для благоустройства территорию левого берега Охты от моста Шаумяна до Уткина моста и оба берега Оккервиля от Уткина моста до Заневского моста, а также нашла инвестора - инвестиционно-строительный холдинг AAG. Общий бюджет проекта составит не менее 100 млн рублей, половину из которых выделит город, половину — компания AAG.
Соучаствующее проектирование — это формат создания проекта благоустройства с участием всех заинтересованных сторон. Горожане, активисты, эксперты, проектировщики, представители местных сообществ, районная и городская власть, локальный бизнес, инвесторы — становятся полноправными и активными участниками процесса. На встречах соучаствующего проектирования пользователи территории обсуждают, какой она должна быть, предлагают, что нужно сохранить, изменить или добавить, а от чего лучше избавиться.
Резюмируя результаты, можно сказать, что максимальная привлекательность этого участка для пользователей заключается в его природности: «зелень», «деревья», «поющие птицы», «отдых у воды», «тишина» - это ценности называли практически все респонденты.
Основными проблемами участка были названы «разорванность, несвязанность территории», «отсутствие удобных прогулочных маршрутов», «мусор, неухоженность».
Также важным результатом социологических исследований можно назвать выявленный запрос на досуговую деятельность, которая при этом не повредит природности места, и поддержку тех организаций и активистов, которые уже проводят мероприятия на берегах Охты и Оккервиля (библиотека «Современник», КДЦ Красногвардейский, эко-активисты и т.д.).
Результаты всех исследований вошли в Концепцию комплексного развития берегов Охты и Оккервиля.
Отметим, концепция развития Охты и Оккервиля от моста Шаумяна до Заневского моста - это еще не проект благоустройства, а документ с основными выводами и принципами, на которых базируются все последующие предложения и решения по развитию территории. В нем представлены не конкретные объекты, которые появятся на берегах Охты и Оккервиля, а предложения и пространственно-планировочные решения по благоустройству территории. По условиям проекта «Твой город» проектировщики из компании «Проектные решения» будут делать проект благоустройства именно на основе предложенной Концепции.
Концепция опубликована в группе проекта, чтобы те, кто не был на сессиях и не участвовал в опросе, мог оставить свои комментарии – команда проекта собирает предложения до конца июля, чтобы проектировщики смогли учесть их при разработке проекта благоустройства. Он должен быть готов к концу лета.
В конце августа – начале сентября пройдут еще две сессии соучаствующего проектирования: на первой проектировщики из компании «Проектные решения» представят разработанный проект благоустройства, а горожане внесут свои корректировки и замечания, на второй – проектировщики презентуют финальный вариант проекта благоустройства с учетом предложений горожан.
После этого проект благоустройства берегов Охты и Оккервиля уйдет на согласование в городские комитеты. Работы по благоустройству должны начаться в 2021 году.
За счет бюджета Санкт-Петербурга будут проведены работы по топографической съемке участка, выносу/прокладке инженерных сетей из зоны благоустройства, земляные работы. Остальные работы по благоустройству возьмет на себя инвестиционно-строительный холдинг AAG.
Сейчас в группе проекта «Твой город: Охта/Оккервиль» проводится опрос по зонированию территории, в котором горожане могут ответить на вопрос, согласны ли они с делением на такие зоны, функционалом и наполнением каждой из них.
В Петербурге на учете в улучшении жилищных условий состоит более 125 тысяч семей. В последние годы город осуществлял закупки жилья для горожан, состоящих на учете в улучшении жилищных условий по цене, рекомендованной для Санкт-Петербурга распоряжением федерального Правительства. В 2020 году она составляет 77 тыс. за квадратный метр. При этом средняя цена жилья на первичном рынке составляет 118,7 тысяч рублей за квадратный метр и 117,2 тысячи рублей на вторичном.
Такая разница между реальной стоимостью и стоимостью, рекомендованной к закупке, по которой город до настоящего времени формировал начальную цену государственных контрактов, делает не привлекательным для застройщиков участие в городских торгах. К примеру, в сентябре-октябре прошлого года из 15 объявленных городом аукционов 13 не состоялись по причине отсутствия заявок на участие.
Весной этого года председателем Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга Валерием Москаленко была анонсирована инициатива изменения подхода к определению цены приобретаемого жилья.
Принятое городским Правительством постановление предусматривает увеличение предельной стоимости квадратного метра приобретаемого жилья до 96 459 рублей. Эта сумма на 24 % выше стоимости рекомендованной федеральным распоряжением на 2020-й год и на 32% выше цены 2019 года. Предложенное значение соответствует данным Росстата о цене квадратного метра на вторичном рынке Санкт-Петербурга.
Как отметил Валерий Москаленко «данное изменение ценовой политики сделает экономически привлекательным для застройщиков участие в городских аукционах, что в свою очередь увеличит объём предложения для городских очередников, расширит географию предлагаемого жилья, позволит получить жилье различной квартирографии».
Также Валерий Москаленко обратил внимание, что на прошлой неделе Государственной думой в третьем чтении принят законопроект, предусматривающий изменения бюджетного кодекса. Согласно этим изменениям распорядители бюджетных средств могут оплачивать приобретение жилья через механизм «эскроу счетов». Правительство города уже обращало внимание федерального центра на необходимость предоставления такой возможности государственным заказчикам. Сегодня в городе по схеме долевого участия реализуется 14,14 млн. квадратных метров жилья, при этом через механизм эскроу счетов строится 1,8 млн. квадратных метров и цифра эта будет только нарастать.
Для городских заказчиков это даёт возможность заключения государственных контрактов на ранних стадиях строительства жилых объектов, что расширяет возможность выбора жилья. Для застройщиков увеличение объема привлечённых средств на ранних стадиях строительства позволит снизить объем привлекаемых кредитных средств в банках, и как следствие – приведет к экономии на процентах.
В целом совокупность двух решений - решения городского правительства по изменению стоимости квадратного метра приобретаемого жилья и решения федерального центра по возможности приобретения государственными заказчиками жилья через механизм «эскроу счетов» существенным образом повлияет на ускорение темпов решения жилищного вопроса городских очередников. Эти решения безусловно выгодны для всех участников процесса: для застройщиков, для города, и, что самое главное, для горожан.