В Петербурге расширен перечень объектов регионального значения, подлежащих нормированию
Губернатор Александр Беглов внес изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.06.2015 № 549.
Для полноценной комфортной жизни горожане должны быть обеспечены всеми необходимыми объектами. Это школы, пешеходные зоны, тематические парки, продуктовые рынки и другие важные объекты. Для того, чтобы учесть все потребности горожан, были установлены дополнительные требования к нормативам градостроительного проектирования таких объектов. Внесенные изменения позволят сделать планировочную документацию более подробной и учитывающей все потребности горожан.
Подписанный губернатором документ актуализирует Положение об установлении содержания, порядка подготовки и утверждения нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О видах объектов регионального значения, подлежащих отображению на Генеральном плане Санкт-Петербурга». Он уточняет перечень объектов, в отношении которых утверждаются расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для жителей города. Среди новых объектов – озелененные территории общего пользования и специального назначения, розничные рынки, объекты в области общественного пространства.
Такое положение включает разработанный Минстроем законопроект, нацеленный на сохранение исторически сложившегося облика российских городов. По мнению ряда экспертов, новые требования увеличат сроки согласования архитектурных проектов.
Законопроект представляет собой комплекс поправок в действующий в Градостроительный кодекс, которые позволят региональным властям расширить правила землепользования и застройки требованиями к внешнему облику зданий.
Для разных городских территорий будет устанавливаться свой регламент. Могут оговариваться допустимая высота первых этажей, процент остекления и цветовой спектр фасадов, расстояние между входами (минимальный шаг) и т.д.
Руководитель подразделения «Градостроительство» Фонда ДОМ.РФ Ксения Титова пояснила, что действующих правил землепользования и застройки сегодня недостаточно для создания комфортной городской среды.
«Например, в странах с развитой системой градорегулирования требования включают в себя несколько сотен пунктов, в ПЗЗ же многих городов России таких характеристик не более десяти», — уточнила Титова.
Действующие ПЗЗ предусматривают три основные характеристики: тип здания, его высоту и габариты — общую площадь.
Внешний же вид строений, по сути, никак не контролируется, что, по мнению экспертов, часто приводит к нарушению целостности архитектурного облика и явному «выбиванию» современных зданий из уже сложившегося исторического контекста.
На устранение этой практики и нацелены предложенные Минстроем поправки в ГрК. Впрочем, вероятно, что новые требования могут привести к увеличению сроков согласования проектов.
Тем не менее, ведомство уже согласовало поправки с Минкультуры, после чего законопроект был отправлен для рассмотрения на заседании рабочей группы Правительства по реализации «регуляторной гильотины».
Напомним, что на днях глава Минстроя Владимир Якушев заявил о необходимости осторожного и постепенного внесения изменений в Градостроительный кодекс.