«Живой город» отстаивает старый регламент и авторитетный КГИОП
Сегодня активисты движения «Живой город» передали в Смольный обращение «О запрете высотного строительства в историческом центре Санкт-Петербурга и в непосредственной близости от него» с подписями 4500 граждан города.
Авторы послания требуют «утвердить постоянный высотный регламент с зонированием и высотными параметрами регламента, утвержденного постановлением №648 от 28.04.2004 с еще большим ограничением высоты по руслу Невы, а также рек, каналов и магистралей центральных районов». Следует отметить, что проект 1-й мастерской НИПЦ Генплана, принципиально одобренный Градостроительным советом, несмотря на ряд неточностей в картографической части и нарушением внутренней логики по отдельным объектам, содержат значительно большие ограничения предельной высотности, чем упомянутое постановление, действие которого истекло 24 апреля 2008 г.
Кроме того, общественность настаивает на дополнительном сокращении высотности двух зданий на Васильевском острове, сооружение которых было согласовано КГА в параметрах, близких к осуществленным, но после вмешательства губернатора пост фактум признано градостроительными ошибками. Авторы послания считают, что высота обоих зданий должна быть сокращена до уровня, установленного Постановлением №648. Также предлагается «ограничить» высоту ряда других реализованных проектов, предварительно пересмотрев результаты историко-культурных экспертиз. Еще одно требование состоит в сохранении высоты застройки по уличному фронту и коньку зданий при приспособлении памятников архитектуры под современные нужды.
Несмотря на то, что решения по реконструкции памятников архитектуры, в том числе перечисленных в послании в качестве негативных примеров, относятся к ведению КГИОП, авторы послания настаивают на установлении приоритета именно КГИОП, а также Совета по культурному наследию и художественной секции Градостроительного Совета, при утверждении строительных проектов в зонах охраны объектов культурного наследия.
Вопросы о высотном регламенте также задавались прессой вице-губернатору Александру Вахмистрову. В частности, речь шла о том, какой вариант застройки будет осуществляться на «Морском фасаде» - первоначально предложенный или утвержденный с учетом корректировки высотности. «А как вы думаете, на какой проект проще получить средства во время финансового кризиса – на высотное или более скромное здание?» - ответил вопросом на вопрос вице-губернатор. Как уже сообщало АСН-инфо, на состоявшемся совещании с застройщиками центральной темой обсуждения были не градостроительные параметры, а влияние финансового кризиса на строительную отрасль.
Как считает президент ЗАО Строймонтаж» Артур Кириленко, принятие Правил землепользование и застройки (ПЗЗ) лучше, чем полное отсутствие каких-либо правил, когда застройщик полностью предоставлен произвольному решению чиновника. «Но любые правила имеют исключения», - отметил он в ходе обсуждения предложений строительного комплекса по корректировке проекта ПЗЗ.
По словам А.Кириленко, город – огромная территория, которая развивается во времени, и в ней многое может меняться. «Не меняются только дураки», - заметил он. Ход развития города может, по его мнению, создать необходимость изменения специализации отдельных микрорайонов. В этой связи целесообразно предусмотреть условия для пересмотра градостроительных параметров для отдельных объектов, даже если они выходят за рамки ограничений, установленных Генпланом и ПЗЗ.
Между тем, как отмечает глава «Эталон-ЛенсСпецСМУ» Вячеслав Заренков, механизмов изменения функциональных зон ни Генпланом, ни ПЗЗ не предусмотрено – в отличие от Москвы, где такие изменения могут утверждаться на уровне столичного округа.