Кадастровая оценка совершенствуется
Госдума России одобрила во втором и третьем чтениях проект федерального закона № 814739-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственной кадастровой оценки».
Законодательные изменения, разработанные во исполнение Послания Президента Федеральному Собранию Российской Федерации, направлены на формирование действенных механизмов исправления ошибок в ранее утвержденных результатах кадастровой оценки, а также на получение объективной кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Как ранее заявила заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко, законопроект прежде всего нацелен на обеспечение прозрачности и публичности процедур определения справедливой кадастровой стоимости объектов недвижимости с тем, чтобы сами правообладатели могли повлиять на оценку до утверждения её результатов.
Вице-премьер подчеркнула, что концепция законопроекта исходит из принципа - любое исправление ошибок в кадастровой оценке должно толковаться в пользу правообладателей недвижимости. Так, если исправление привело к уменьшению стоимости, то новая стоимость применяется ретроспективно взамен оспоренной. Если стоимость увеличилась - она будет применяться только со следующего года.
Кроме того, важной новеллой законопроекта является новый и более совершенный механизм пересмотра результатов государственной кадастровой оценки в случае серьезного снижения цен на рынке недвижимости. Для этого на основе сопоставления кадастровой и рыночной стоимости будет рассчитываться индекс рынка недвижимости. В случае его снижения более чем на 30% он будет прямо применен ко всем кадастровым стоимостям. Таким образом, кадастровая стоимость будет уменьшена путем умножения на величину индекса. Для этого не нужно нести никаких расходов – Росреестр самостоятельно определит величину индекса и, в случае существенного снижения, применит его.
«Теперь граждане смогут одновременно заявить в суд о признании незаконным отказа бюджетного учреждения в установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости. Кроме того, прописан механизм привлечения к ответственности директоров бюджетных учреждений за некачественную кадастровую оценку – она будет зависеть от доли (более 20%) подтвержденных судом некорректных отказов в исправлении кадастровой стоимости в соответствии ст. 21 Закона о кадастровой оценке», - сказал руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
Законопроектом предусмотрен эффективный административный механизм установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в государственном бюджетном учреждении (ГБУ), что позволит сократить для клиента судебные издержки на разрешение данного вопроса.
Также среди основных новаций законопроекта - расширение перечня информации, которую Росреестр предоставляет региональным бюджетным учреждениям для определения кадастровой стоимости (с 1 января 2022 года они начнут получать сведения о ценах сделок и сведения реестра границ), а также установление переходного периода (до 1 января 2023 года), в течение которого высший исполнительный орган власти субъекта может самостоятельно определить момент начала исполнения бюджетным учреждением полномочий по установлению кадастровой стоимости в размере рыночной. Кроме того, сохраняется запрет на проведение бюджетным учреждением всех видов рыночной оценки.
Согласно тексту законопроекта, с 2022 года будет установлен единый цикл кадастровой оценки и единой даты оценки – раз в четыре года (для городов федерального значения – раз в 2 года по их решению). Сегодня в регионах кадастровая оценка проводится неравномерно по видам объектов недвижимости, что ставит правообладателей, владеющих объектами недвижимости в разных субъектах РФ, в неравные экономические условия.
Одним из самых обсуждаемых пунктов законопроекта стало предложение по изменению подхода к обеспечению права заинтересованных лиц установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в рыночном размере.
Кроме того, будет усовершенствован механизм исправления ошибок при определении кадастровой стоимости. В случае ошибки будет произведен перерасчет кадастровой стоимости не конкретного объекта недвижимости, а всех объектов недвижимости в рассматриваемой оценочной группе. Клиенты смогут направлять заявления об исправлении ошибок через МФЦ.
Государственной административно-технической инспекцией по заявкам Местных администраций муниципальных образований оформлена разрешительная документация на проведение работ по благоустройству внутриквартальных территорий Московского, Невского, Василеостровского, Кировского и Калининского районов.
Так, в период с 13 июля по 18 августа разрешено производство работ по устройству уширения проезда, восстановлению и устройству газона, посадке кустарников, а также ремонту асфальтобетонного покрытия проезда по адресу ул. Кибальчича, д. 6, лит. А, д. 8, корп. 1, лит. А. Кроме этого, в период с 3 августа по 10 сентября во дворе на 2-ом Рабфаковском переулке, д. 1 будут проведены работы по устройству спортивных площадок, зон отдыха, газона и дорожно-тропиночной сети, посадке деревьев и кустарников, ремонту асфальтового покрытия. Также будут установлены газонное ограждение и высокое ограждения для спортивных площадок. Заказчик работ – МА МО МООбуховский.
Также в Невском районе по заказу МА ВМО МО Оккервильдо 31 августа будет осуществленремонт внутриквартальных проездовна пр. Большевиков, д. 4, корп. 2 и на ул. Коллонтай, д. 49.
В Московском районе по заказу МА МО МО Гагаринское будут отремонтированы внутриквартальные проезды на пр.Космонавтов, д.18 корп.1,2- д.20 корп.3(с 11 по 24 августа), на Витебском пр., д. 81 (с 17 по 31 августа) и на Бассейной улице, д.75 (с 1 по 15 сентября).
По заказу МА ВМО СПб МО Московская застава до 30 августа будут отремонтированы внутриквартальные проезды вдоль дома 11 по Яковлевскому переулку и у дома 31/20 на Смоленской улице.
По заказу МА МО Пулковский меридиан до 10 августа будут проведены работы по устройству пешеходных дорожек, устройству песчано-гравийного и резинового покрытия и установке детского и спортивного оборудования между корпусами 2 и 3 дома 178 по Ленинскому проспекту. Кроме этого, до 6 августа будут проведены работы по благоустройству внутриквартального сквера около дома 5 на площади Чернышевского. На данной территории будут вымощены пешеходные дорожки и установлено газонное ограждение.
По заказу МА МО МО №7 по адресу Большой пр. В.О., д. 76, лит. Б. будут проведены работы поустройству детской площадки с резиновым покрытием и устройству зоны отдыха и пешеходных дорожек с мощением из тротуарной плитки. Производство работ разрешено с 10 июля по 15 сентября.
В период с 15 июля по 24 сентября по заказу МА МО МОУльянка будут проведены работы на внутриквартальной территории по адресу, ул. Стойкости, д. 9 – д. 11. По данному адресу будут устроены спортивная площадка, зона отдыха, пешеходные дорожки, высажены деревья и кустарники, а также восстановлен газон.
По заказу МА МО Финляндский округ по адресу ул. Комсомола д. 5-7-13-15 будут проведены работы по устройству детской площадки, газона и пешеходных дорожек, установке газонного ограждения, ремонту покрытия внутриквартального проезда, высадке кустарников и деревьев. Производство работ разрешено с 13 июля по 21 сентября.