Правила землепользования и застройки дополнят требованиями к внешнему облику зданий
Такое положение включает разработанный Минстроем законопроект, нацеленный на сохранение исторически сложившегося облика российских городов. По мнению ряда экспертов, новые требования увеличат сроки согласования архитектурных проектов.
Законопроект представляет собой комплекс поправок в действующий в Градостроительный кодекс, которые позволят региональным властям расширить правила землепользования и застройки требованиями к внешнему облику зданий.
Для разных городских территорий будет устанавливаться свой регламент. Могут оговариваться допустимая высота первых этажей, процент остекления и цветовой спектр фасадов, расстояние между входами (минимальный шаг) и т.д.
Руководитель подразделения «Градостроительство» Фонда ДОМ.РФ Ксения Титова пояснила, что действующих правил землепользования и застройки сегодня недостаточно для создания комфортной городской среды.
«Например, в странах с развитой системой градорегулирования требования включают в себя несколько сотен пунктов, в ПЗЗ же многих городов России таких характеристик не более десяти», — уточнила Титова.
Действующие ПЗЗ предусматривают три основные характеристики: тип здания, его высоту и габариты — общую площадь.
Внешний же вид строений, по сути, никак не контролируется, что, по мнению экспертов, часто приводит к нарушению целостности архитектурного облика и явному «выбиванию» современных зданий из уже сложившегося исторического контекста.
На устранение этой практики и нацелены предложенные Минстроем поправки в ГрК. Впрочем, вероятно, что новые требования могут привести к увеличению сроков согласования проектов.
Тем не менее, ведомство уже согласовало поправки с Минкультуры, после чего законопроект был отправлен для рассмотрения на заседании рабочей группы Правительства по реализации «регуляторной гильотины».
Напомним, что на днях глава Минстроя Владимир Якушев заявил о необходимости осторожного и постепенного внесения изменений в Градостроительный кодекс.
Эскиз проекта планировки территории, ограниченной Лиговским проспектом, улицей Тосина, Касимовской улицей, Бухарестской улицей, полосой отвода железной дороги во Фрунзенском районе, представил на июльском видеозаседании Градостроительного совета Администрации Санкт-Петербурга член Градостроительного совета, руководитель ООО «Архитектурное бюро А.Лен» Сергей Орешкин. Заказчиком проекта является ООО «Специализированный застройщик «Лиговский сити». Рецензирование работы провел член Градостроительного совета, генеральный директор ООО «Архитектурная мастерская Мамошина» Михаил Мамошин.
Работа выполнена международным коллективом при участии: архитектурного бюро «А.Лен», нидерландского бюро KCAP+ORANGE Architects, мастерской М-12 ОАО «ЛЕННИИПРОЕКТ» и ООО «СМУ-19».
При проектировании соблюдены регламент территориальной зоны ТД1-1 и высотный регламент ПЗЗ – 40/45 м. Транспортная схема соответствует схеме развития УДС, заложенной в Генеральный план, и предусматривает пробивку улицы Тосина с расширением до 4-х полос до Бухарестской улицы с выходом на Камчатскую улицу. Социальная инфраструктура включает школу на 1250 мест и четыре детских дошкольных образовательных учреждения – отдельно стоящее на 350 мест и три встроенно-пристроенных общей вместимостью 280 мест. Все нормативы по озеленению и парковочным местам соблюдены.
Отметим, что на территории проектирования находится объект культурного наследия – одноэтажный дом станционного смотрителя архитектора Бржозовского С.А., поэтому основой концепции стал исторический характер, свойственный товарным станциям, который предстоит сохранить и сделать особенностью архитектуры этого места. Один из принципов построения проекта – адаптивное использование особенностей места с красивым рисунком рельсовых путей. Предлагаемая концепция зеленого каркаса – это общественные пространства и дворы, повторяющие направления рельсов. Застройка имеет линейный характер и повышается к югу, где формируется многофункциональный высотный акцент в зоне доступности будущей станции метро.
К первой очереди проекта отнесены социальные объекты и строительство 60 000 кв. м жилья. Зеленые насаждения общего пользования (ЗНОП) вынесены на внешний контур территории. Школа разработана мастерской М-12 ОАО «ЛЕННИИПРОЕКТ».
Членами Градостроительного совета было положительно оценено возобновление интернационального проектирования и давнего сотрудничества с голландскими архитекторами, а также сохранение исторического контекста места, разнообразие форм и сред, представленных в проекте. Эскизный проект в целом был одобрен с рекомендацией доработать технические вопросы.