На границе с Эстонией – красота и комфорт
Центральную площадь, набережную и бывший пустырь в Ивангороде Кингисеппского района Ленинградской области благоустроят к осени.
Ивангород — одна из визитных карточек региона, по поручению губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко каждый год здесь проводят работы по благоустройству при активном участии жителей и местной администрации.
Сейчас в рамках нацпроекта «Формирование комфортной городской среды» в городе работа ведется на трех объектах. Сегодня их проинспектировали заместитель председателя правительства Ленинградской области по строительству и ЖКХ Михаил Москвин и руководитель комитета по ЖКХ Александр Тимков.
В квартале Парусинка, непосредственно примыкающем к границе с Эстонией, сейчас ведутся работы по благоустройству набережной реки Нарова. Ее расширят и облагородят. Жители и гости Ивангорода смогут здесь любоваться самым широким в Европе водопадом, гулять по берегу, отдыхать на лавочках. Красоты добавит подсветка газонов и озеленение территории. Второй этап благоустройства, затрагивающий жилой квартал в стиле европейских городов XIX века и сквер, подан на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Итоги конкурса подведут к осени. Победа в нем обеспечивает дополнительное федеральное финансирование. Автор проекта — известный архитектор Любовь Леонтьева, разрабатывавшая проект для острова Новая Голландия в Санкт-Петербурге.
Оценили ход работ и на центральной площади города, откуда открывается прекрасный вид на Ивангородскую крепость в России и Нарвский замок в Эстонии. Здесь ведутся земляные работы. На площади планируется разбить сквер, установить скамейки, смонтировать освещение, открыть кафе, чтобы туристы могли отдохнуть перед пересечением границы. Важная часть проекта — создание абриса существовавшей здесь Никольской православной церкви и установка креста в ее алтарной части. Местоположение храма определили археологи. Воплощение идеи одобрил владыка Митрофан, епископ Гатчинский и Лужский. Работы завершатся в начале сентября.
Еще один проект в Ивангороде разбит на три этапа. Заброшенный пустырь на улице генерала Федюнинского, по которому ежедневно проходят сотни жителей, оснастят малыми архитектурными формами, разобьют клумбы и газоны, сделают удобные дорожки. В перспективе — сделать тематические пространства с детскими и спортивными площадками, игровыми модулями и лабиринтом, настольными играми. Первый этап также завершат к осени этого года.
Отметим, в рамках нацпроекта «Формирование комфортной городской среды» в Ленинградской области запланировано благоустройство 534 общественных пространств. Срок реализации — 2019-2024 гг. В 2020 году благоустраивается 79 общественных пространств в 62 муниципальных образованиях и 46 дворовых территорий в 36 муниципальных образованиях.
ЗакС утвердил депутатский запрос Алексея Ковалева о судебных исках с принуждением демонтировать балконные остекления, установленные до 2020 года.
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга большинством голосов утвердили запрос Алексея Ковалева («Справедливая Россия») к губернатору Александру Беглову о новой практике избирательного применения правил благоустройства Санкт-Петербурга против горожан.
Управляющие компании через суд добиваются предписаний о демонтаже «самовольного остекления» лоджий и балконов, проведенного до 2020 года, и принятые ЗакСом в мае изменения в городской КоАП граждан от этого не защищают.
Алексей Ковалев приводит в пример действия ООО «ЖСК-4 Приморского района». В начале 2020 года организация обратилась в суд с требованием о демонтаже «самовольного остекления» лоджий и балконов, проведенного за несколько лет до начала 2020 года, в отношении нескольких собственников квартир в доме 11, лит. А по Долгоозерной ул. В иске заявители ссылаются на положения правил благоустройства Санкт-Петербурга, из которых следует, что остекление балконов и лоджий возможно исключительно на основании согласованного проекта благоустройства. Стоимость работ по демонтажу оборудования и безвозвратных потерь составит по нескольку сотен тысяч рублей для каждого ответчика, - подчеркивается в тексте запроса.
Жители считают действия жилкомсервиса актом мести им лично за разоблачение злоупотреблений, допущенных управляющей компанией: они неоднократно обращались в правоохранительные и надзорные органы с жалобами о незаконных поборах и ненадлежащем исполнении УК своих обязанностей. При этом в Приморском районе точно таким же образом в период 1980-х-2010-х годов остеклена большая часть балконов и лоджий, однако по этим случаям исков в суд никто не подавал.
«На мой взгляд, такое избирательное применение норм законодательства квалифицируется как «злоупотребление гражданскими правами», поскольку осуществление гражданских прав производится исключительно с намерением причинить вред другому лицу (ч. 1 ст. 10 ГК РФ)», - отмечает Алексей Ковалев.
Напомним, опасения петербуржцев за судьбу своих балконов и лоджий были связаны с изменениями в КоАП Санкт-Петербурга, вступившими в силу с 11 января. Поправки, инициированные Государственной административно-технической инспекцией (ГАТИ), предполагали штрафы за незаконные перепланировки. Чтобы обезопасить петербуржцев от вала штрафов за остекление балконов, ЗакС внес в закон изменения, согласно которым штрафы вменяются только за самовольное остекление балкона, проведенное после 11 января 2020 года.
Однако на деле оказалось, что этого недостаточно, - подчеркивает справедливоросс. Сегодня сохраняется возможность избирательного применения норм законодательства о благоустройстве в порядке искового производства. Неугодных лиц могут таким образом наказать за их независимую позицию, вчинив им иск стоимостью в 200-300 тысяч рублей, и добиться демонтажа остекления балкона, проведенного даже десять-двадцать лет назад.
Парламентарий просит губернатора сообщить, сколько лоджий и балконов в Санкт-Петербурге остеклено без надлежащего согласования до 11.01.2020 года, в том числе с момента вступления в силу Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга 2016 года, а сколько – в надлежащем порядке (при наличии необходимых согласований). Кроме того, депутат интересуется, проведут ли органы исполнительной власти проверку обоснованности жалоб жителей Приморского района на действия ООО «ЖСК-4 Приморского района».
Комментирует Алексей Ковалев:
– Когда ЗакС принял поправки к городскому КоАПу, что штрафовать можно только за остекления, установленные после 11 января 2020 года, горожане вдохнули спокойно и посчитали, что им ничего не грозит. Однако на деле это не так. Приведенные в моем запросе частные примеры говорят о том, что можно выбрать любую квартиру со старым балконным остеклением и через суд заставить владельца демонтировать остекление, а демонтаж стоит гораздо больше простого штрафа. Получается, мы приняли «косметические» поправки в КоАП, а сущностные, которые нужно было вносить в правила благоустройства, – нет.