А.Жуков: Финансовый кризис не помешает реализации нацпроекта «Доступное жилье»
Финансовый кризис не приведет к сворачиванию проектов, запланированных в рамках нацпроекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», сообщил заместитель председателя правительства РФ Александр Жуков в ходе визита в город-спутник Кемерова Лесная Поляна, который строится в рамках нацпроекта, передает ИА Интерфакс.
Он отметил, что необходимо развивать те механизмы, которые уже действуют, в том числе софинансирование. К примеру, в Лесной Поляне строительство современной автомагистрали было профинансировано из федерального бюджета на 70%, 30% составила доля региона. А.Жуков подчеркнул, что в проектах такого рода комплексной застройки одна из главных проблем - строительство транспортно-инженерных сетей, поэтому средства в федеральном бюджете будут предусматриваться на это в первую очередь.
«Несмотря на все мировые кризисы и проблемы, мы будем продолжать все проекты, связанные с реализацией нацпроекта «Доступное жилье». И в бюджете 2009 г., и в «трехлетке» предусмотрены средства большего объема, чем раньше. И мы должны выйти на показатель – строительство 1 кв. м в год на человека. Это должна быть не точечная застройка, к которой мы привыкли, а комплексные проекты», - отметил А.Жуков.
Отвечая на вопрос журналистов, не станет ли подорожание ипотеки и ужесточение требований к ее получателям препятствием для реализации нацпроекта, он сказал: «Это затрудняет, уменьшает количество ипотечных кредитов, но препятствием не будет. Единственное, что мы можем делать по программе нацпроектов, - выделять средства на компенсацию части процентной ставки. АИЖК будут существовать на деньги федеральные и региональные - и в эти деньги будет заложен возврат процентной ставки по кредиту, потому что ставки растут, мы не можем их удержать, банки не будут благотворительностью заниматься».
В свою очередь, С.Круглик, отвечая на вопрос о возможных последствиях кризиса для небольших банков, занимавшихся ипотечным кредитованием и кредитованием строительства и теперь сворачивающих эти программы, отметил: «Любое обострение ситуации на финансовых рынках приводит к консолидации и упорядочиванию работы - тот, кто попал случайно на этот рынок, - они растворятся в тех, кто серьезно готовится к любым ситуациям. Консолидация банков, мне кажется, уже происходит».
Санкт-Петербургский инженерно-экономический университет (ИНЖЭКОН) разрабатывает по заказу Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Концепцию капитального ремонта жилищного фонда города. Как рассказал сегодня на пресс-конференции в ИА ИТАР-ТАСС доктор экономических наук, заведующий кафедрой «Экономика и менеджмент городского хозяйства» ИНЖЭКОНа Вадим Чекалин, основная идея концепции заключается в переходе от аварийно-восстановительных работ к планово-предупредительному ремонту. Разработчики концепции предприняли попытку выработать критерии оценки эффективности ремонтных работ и создали систему мониторинга состояния жилфонда, основанную на базе данных, полученных в ходе паспортизации технического и санитарного состояния зданий, охватившей на сегодняшний день примерно четверть многоквартирных домов Петербурга.
Как пояснил глава Жилищного комитета Юнис Лукманов, программа мониторинга, созданная специалистами ИНЖЭКОНа, позволит в «одно нажатие клавиши» выявить список объектов остро нуждающихся, к примеру, в ремонте кровли и сформировать на базе этого списка соответствующую адресно-инвестиционную программу, а своевременный ремонт кровли, в свою очередь, будет способствовать уменьшению показателей износа и экономии средств.
Однако для того чтобы паспортизировать весь жилфонд в Петербурге в полном объеме, по словам Лукманова, потребуется еще как минимум 5 лет. Между тем, рост объемов финансирования, предусматриваемый городским бюджетом, а также возможность привлечения федеральных субсидий по линии Фонда содействия реформе ЖКХ на расселение аварийных домов и капитальный ремонт, заставило руководство Жилкомитета задуматься о внедрении новых механизмов контроля эффективности расходования средств. Свои предложения в этом направлении Жилкомитет оформил в виде законопроекта по реформе финансирования капремонта, который, по словам Лукманова, в первых числах октября будет представлен на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга.
«В бюджете города 2008 г. средства, выделяемые на капремонт, обозначались в качестве расходов, а в 2009 г. они должны стать не расходами, а субсидии», - пояснил суть законопроекта, который необходимо принять до принятия закона о бюджете, Ю.Лукманов. Таким образом, меняется сам принцип финансирования капремонта, подчеркнул он. Вместе с тем и требование об участии в финансировании капитального ремонта в объеме 5% распространится на всех без исключения собственников жилья в Санкт-Петербурге, а не только на тех, чьи дома попадут в программы капремонта с привлечением субсидий Фонда ЖКХ.
Следует заметить, что собственниками жилья (владельцами приватизированных квартир) на сегодняшний день, по словам Лукманова, являются почти 90% петербуржцев. За остальные 10% нанимателей жилья необходимые 5% платить, как собственник, будет город. Кроме того, Жилкомитет рассматривает возможность по ограничению списка ремонтных работ, на финансирование которых будут привлекаться средства собственников. Со ссылкой на хронический неремонт и недоремонт в недавнем прошлом, петербуржцы могут быть избавлены от необходимости платить за ремонт лифтов, инженерных сетей, и, возможно, других объектов общего домового имущества, а за также устранение недочетов предшествовавших ремонтов.
Однако для того, чтобы реформа состоялась, по мнению главы Жилкомитета, необходимо чтобы организация конкурсов, разработка проектно-сметной документации, ход реализации ремонтных работ и расходование средствпроходили под контролем специалистов, желательно из числа «жилищников».