Кризис ликвидности может отложить реализацию программы развития застроенных территорий
Несмотря на то, что Правительство РФ в связи с мировым финансовым кризисом выделило 1,5 трлн. рублей трем системообразующим банкам, с расчетом на дальнейшее перераспределение средств для обеспечения ликвидности банковской системы, этот механизм пока не заработал. Об этом рассказал председатель правления ПО «Ленстройматериалы» Дмитрий Игнатьев на совещании в Смольном, посвященном инвестиционному климату в строительном комплексе Санкт-Петербурга.
По сведениям Д.Игнатьева, в настоящее время для заемщиков доступны кредиты «овернайт» и «репо», причем последние – только по ломбардным бумагам. Между тем «такое понятие, как межбанковский кредит на 1 месяц, сегодня отсутствует вообще», - рассказал он. Между тем, строительная отрасль нуждается в средне- и долгосрочных кредитах. Агентство по ипотечному жилищному кредитованию, получив 60 млрд. рублей от правительства не изменило своей обычной практике в кризисный период – в частности, не повысило выкупные ставки.
Вице-губернатор Александр Вахмистров, комментируя это сообщение, выразил надежду на то, что предпринятые государством меры поддержки рынка заработают. «Сейчас банки просто выжидают», - пояснил он. А.Вахмистров не исключает, что кризис может сказаться на реализации проектов развития застроенных территорий. «Может так случиться, что на один из конкурсов никто не придет. Возможно, тогда мы пойдем на корректировку условий конкурса. Опять не получится - не беда: проведем конкурс в 2009 или 2010 г.», - сказал вице-губернатор.
Санкт-Петербургский инженерно-экономический университет (ИНЖЭКОН) разрабатывает по заказу Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Концепцию капитального ремонта жилищного фонда города. Как рассказал сегодня на пресс-конференции в ИА ИТАР-ТАСС доктор экономических наук, заведующий кафедрой «Экономика и менеджмент городского хозяйства» ИНЖЭКОНа Вадим Чекалин, основная идея концепции заключается в переходе от аварийно-восстановительных работ к планово-предупредительному ремонту. Разработчики концепции предприняли попытку выработать критерии оценки эффективности ремонтных работ и создали систему мониторинга состояния жилфонда, основанную на базе данных, полученных в ходе паспортизации технического и санитарного состояния зданий, охватившей на сегодняшний день примерно четверть многоквартирных домов Петербурга.
Как пояснил глава Жилищного комитета Юнис Лукманов, программа мониторинга, созданная специалистами ИНЖЭКОНа, позволит в «одно нажатие клавиши» выявить список объектов остро нуждающихся, к примеру, в ремонте кровли и сформировать на базе этого списка соответствующую адресно-инвестиционную программу, а своевременный ремонт кровли, в свою очередь, будет способствовать уменьшению показателей износа и экономии средств.
Однако для того чтобы паспортизировать весь жилфонд в Петербурге в полном объеме, по словам Лукманова, потребуется еще как минимум 5 лет. Между тем, рост объемов финансирования, предусматриваемый городским бюджетом, а также возможность привлечения федеральных субсидий по линии Фонда содействия реформе ЖКХ на расселение аварийных домов и капитальный ремонт, заставило руководство Жилкомитета задуматься о внедрении новых механизмов контроля эффективности расходования средств. Свои предложения в этом направлении Жилкомитет оформил в виде законопроекта по реформе финансирования капремонта, который, по словам Лукманова, в первых числах октября будет представлен на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга.
«В бюджете города 2008 г. средства, выделяемые на капремонт, обозначались в качестве расходов, а в 2009 г. они должны стать не расходами, а субсидии», - пояснил суть законопроекта, который необходимо принять до принятия закона о бюджете, Ю.Лукманов. Таким образом, меняется сам принцип финансирования капремонта, подчеркнул он. Вместе с тем и требование об участии в финансировании капитального ремонта в объеме 5% распространится на всех без исключения собственников жилья в Санкт-Петербурге, а не только на тех, чьи дома попадут в программы капремонта с привлечением субсидий Фонда ЖКХ.
Следует заметить, что собственниками жилья (владельцами приватизированных квартир) на сегодняшний день, по словам Лукманова, являются почти 90% петербуржцев. За остальные 10% нанимателей жилья необходимые 5% платить, как собственник, будет город. Кроме того, Жилкомитет рассматривает возможность по ограничению списка ремонтных работ, на финансирование которых будут привлекаться средства собственников. Со ссылкой на хронический неремонт и недоремонт в недавнем прошлом, петербуржцы могут быть избавлены от необходимости платить за ремонт лифтов, инженерных сетей, и, возможно, других объектов общего домового имущества, а за также устранение недочетов предшествовавших ремонтов.
Однако для того, чтобы реформа состоялась, по мнению главы Жилкомитета, необходимо чтобы организация конкурсов, разработка проектно-сметной документации, ход реализации ремонтных работ и расходование средствпроходили под контролем специалистов, желательно из числа «жилищников».