Балконам снова угрожает снос?
ЗакС утвердил депутатский запрос Алексея Ковалева о судебных исках с принуждением демонтировать балконные остекления, установленные до 2020 года.
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга большинством голосов утвердили запрос Алексея Ковалева («Справедливая Россия») к губернатору Александру Беглову о новой практике избирательного применения правил благоустройства Санкт-Петербурга против горожан.
Управляющие компании через суд добиваются предписаний о демонтаже «самовольного остекления» лоджий и балконов, проведенного до 2020 года, и принятые ЗакСом в мае изменения в городской КоАП граждан от этого не защищают.
Алексей Ковалев приводит в пример действия ООО «ЖСК-4 Приморского района». В начале 2020 года организация обратилась в суд с требованием о демонтаже «самовольного остекления» лоджий и балконов, проведенного за несколько лет до начала 2020 года, в отношении нескольких собственников квартир в доме 11, лит. А по Долгоозерной ул. В иске заявители ссылаются на положения правил благоустройства Санкт-Петербурга, из которых следует, что остекление балконов и лоджий возможно исключительно на основании согласованного проекта благоустройства. Стоимость работ по демонтажу оборудования и безвозвратных потерь составит по нескольку сотен тысяч рублей для каждого ответчика, - подчеркивается в тексте запроса.
Жители считают действия жилкомсервиса актом мести им лично за разоблачение злоупотреблений, допущенных управляющей компанией: они неоднократно обращались в правоохранительные и надзорные органы с жалобами о незаконных поборах и ненадлежащем исполнении УК своих обязанностей. При этом в Приморском районе точно таким же образом в период 1980-х-2010-х годов остеклена большая часть балконов и лоджий, однако по этим случаям исков в суд никто не подавал.
«На мой взгляд, такое избирательное применение норм законодательства квалифицируется как «злоупотребление гражданскими правами», поскольку осуществление гражданских прав производится исключительно с намерением причинить вред другому лицу (ч. 1 ст. 10 ГК РФ)», - отмечает Алексей Ковалев.
Напомним, опасения петербуржцев за судьбу своих балконов и лоджий были связаны с изменениями в КоАП Санкт-Петербурга, вступившими в силу с 11 января. Поправки, инициированные Государственной административно-технической инспекцией (ГАТИ), предполагали штрафы за незаконные перепланировки. Чтобы обезопасить петербуржцев от вала штрафов за остекление балконов, ЗакС внес в закон изменения, согласно которым штрафы вменяются только за самовольное остекление балкона, проведенное после 11 января 2020 года.
Однако на деле оказалось, что этого недостаточно, - подчеркивает справедливоросс. Сегодня сохраняется возможность избирательного применения норм законодательства о благоустройстве в порядке искового производства. Неугодных лиц могут таким образом наказать за их независимую позицию, вчинив им иск стоимостью в 200-300 тысяч рублей, и добиться демонтажа остекления балкона, проведенного даже десять-двадцать лет назад.
Парламентарий просит губернатора сообщить, сколько лоджий и балконов в Санкт-Петербурге остеклено без надлежащего согласования до 11.01.2020 года, в том числе с момента вступления в силу Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга 2016 года, а сколько – в надлежащем порядке (при наличии необходимых согласований). Кроме того, депутат интересуется, проведут ли органы исполнительной власти проверку обоснованности жалоб жителей Приморского района на действия ООО «ЖСК-4 Приморского района».
Комментирует Алексей Ковалев:
– Когда ЗакС принял поправки к городскому КоАПу, что штрафовать можно только за остекления, установленные после 11 января 2020 года, горожане вдохнули спокойно и посчитали, что им ничего не грозит. Однако на деле это не так. Приведенные в моем запросе частные примеры говорят о том, что можно выбрать любую квартиру со старым балконным остеклением и через суд заставить владельца демонтировать остекление, а демонтаж стоит гораздо больше простого штрафа. Получается, мы приняли «косметические» поправки в КоАП, а сущностные, которые нужно было вносить в правила благоустройства, – нет.
В петербургском пресс-центре ИА «ТАСС» в ОНЛАЙН-формате прошла пресс-конференция, посвященная вопросам обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В пресс-конференции приняли участие уполномоченный по правам ребенка в Ленинградской области Тамара Литвинова, уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге Анна Митянина, главный специалист отдела социальной защиты и специальных учреждений комитета общего и профессионального образования Ленинградской области Эльвира Гильштейн и начальник управления распределения жилищного фонда Жилищного комитета Администрации Санкт-Петербурга Екатерина Соболь.
О ситуации предоставления жилья детям-сиротам в Ленинградской области рассказала Тамара Литвинова.
- В регионе проблем с обеспечением детей-сирот жильем нет уже четыре года, - отметила Тамара Литвинова. – Также действует отмена оплаты услуг ЖКХ ребятам, находящимся в организациях и семьях-попечителей.
- Более 420 млн рублей выделено из областного бюджета на приобретение квартир для 287 детей, - дополнила коллегу Эльвира Гильштейн. - На данный момент уже обеспечены жильем 80 ребят.
Ситуацию в Санкт-Петербурге озвучила Анна Митянина.
- В Петербурге соблюдается требования законодательства, регулирующего данное направление, - заявила Анна Митянина. – На 1 июня 1 480 человек внесены в список на предоставление жилья. Но есть проблема ожидания жилья более чем один год. Это связано с нехваткой социальных квартир и отсутствии федерального субсидирования на его приобретение.
Также Анна Митянина обратила внимание на проблему социализации детей-сирот, живущих в предоставленном жилье. По ее мнению, необходимо решать эти вопросы на городском уровне, создавать единый орган, курирующий детей-выпускников детских домов.
- В этом году на данный момент 122 ребенка обечпечены жильем в Санкт-Петербурге, - привела статистику Екатерина Соболь. - Жилье предоставляется, как в новых домах, так и во вторичном жилом фонде. Город решением вышеозвученной проблемы занимается, и, я думаю, что со временем мы ее решим.