Генпрокуратура начала проверку по признакам коррупции в «Дом.РФ»
Генпрокуратура проводит проверку по признакам коррупции в действиях «Дом.РФ».
Инициатор проверки — Счетная палата: она пытается установить, как были использованы ₽11,8 млрд, выделенные для достройки домов разорившегося «СУ-155».
Счетная палата направила обращение в Генпрокуратуру по фактам наличия признаков коррупции «при предоставлении в 2018-2019 годах АО «Дом.РФ» бюджетных инвестиций в размере 11,8 млрд руб. на достройку объектов группы компаний «СУ-155». Об этом РБК сообщил представитель Счетной палаты. По его словам, из прокуратуры получен промежуточный ответ о том, что начата проверка.
Обращение в Генпрокуратуру было отправлено 28 апреля, ответ с уведомлением Счетная палата получила 30 июня. Но в ответе Гепрокуратуры не уточняется, в отношении каких лиц или компаний ведется проверка.
В «Дом.РФ», в свою очередь, настаивают, что Гепрокуратура не ведет проверку в отношении госкомпании. Генпрокуратура запросила ее позицию по выводам Счетной палаты и до надзорного ведомства «была доведена позиция «Дом.РФ» и исчерпывающие материалы для всестороннего анализа ситуации».
Конкретные возможные правонарушения, послужившие поводом для проверки Генпрокуратрурой, пресс-служба Счетной палаты не называет. В отчете палаты («Анализ результативности практического применения норм законодательства РФ, направленных на обеспечение законных прав граждан — участников долевого строительства»), с которым ознакомился РБК, указаны, в частности следующие эпизоды, связанные с выделением «Дом.РФ» денег из федерального бюджета в 2018-2019 годах:
- к концу 2018 года на достройку домов «СУ-155» не хватало 11,4 млрд руб. Предполагалось, что этот дефицит покроют за счет 7,8 млрд руб из федерального бюджета и доходов от продажи свободных помещений в незавершенных домах;
- компания «Дом.РФ» получила 7,8 млрд руб. на достройку домов, а также заключила договор с Минстроем и Росимуществом о завершении строительства 38 домов. Но анализ, проведенный Счетной палатой, показал, что на момент заключения этого договора 13 домов из 38 уже были введены в эксплуатацию;
- в конце 2019 года на достройку домов было выделено еще 4 млрд руб., они были необходимы в том числе для усиления несущих монолитных конструкций в двух незавершенных домах. В отчете Счетной палаты указано, что информация о полученных доходах от реализации свободных помещений в этих домах отсутствует;
- кроме того, 4 млрд руб. могли, согласно новому договору с Минстроем и Росимуществом, пойти на «финансирование иных расходов» дочерних компаний «Дом.РФ». В договоре не было указано, какой объем финансирования пойдет на достройку домов, какой — дочерним компаниям. В новом договоре были перечислены уже 40 домов для завершения застройки, хотя 37 из них уже были построены.
В пресс-службе «Дом.РФ» заверили РБК, что все действия в рамках достройки домов «СУ-155» производились в соответствии с планом мероприятий, утвержденном правительством.
«Учитывая масштабность задачи, следует отметить, что руководством банка «Российский капитал» была реализована огромная работа по решению данной проблемы. А полученный опыт по восстановлению прав дольщиков «СУ-155» лег в основу механизмов работы Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства», — утверждает представитель «Дом.РФ».
В госкомпании пояснили, что деньги от проданных свободных помещений в домах «СУ-155» полностью пошли на достройку других объектов группы, а включение в договор достройки тех домов, которые уже были введены в эксплуатацию, объяснялось тем, что по ним не были завершены расчеты с контрагентами, выполнявшими работы по завершению строительства домов.
Это уже не первый раз, когда Счетная палата обращает внимание на финансирование достройки домов «СУ-155». В 2019 году Счетная палата провела анализ вхождения банка «Российский капитал» в «Дом.РФ» в 2017 году (тогда «Дом.РФ» назывался Агентством ипотечного жилищного кредитования, АИЖК). Аудиторы пришли к выводу, что банк не выстроил эффективной системы контроля стоимости достройки объектов группы компаний «СУ-155» и способствовал созданию непрозрачной системы формирования доходов от строительства.
В Коми проводится предварительный отбор для включения организаций в реестр квалифицированных подрядных организаций.
Организации, прошедшие предварительный отбор, будут включены в реестр квалифицированных подрядчиков, имеющих право участвовать в электронных торгах, предметом которых являются оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, сообщает пресс-служба МинЖКХ.
Заявку на участие в предварительном отборе могут направить проектные и строительные организации, аккредитованные на электронной площадке в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и соответствующие установленным требованиям. Срок окончания приема заявок - 22 июля 2020 года.
Ознакомиться с необходимой документацией на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронных аукционах можно на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок и на сайте электронной площадке ООО «РТС-тендер», посредством которой направляются заявки на участие в предварительном отборе, а также на сайте МинЖКХ.
Организации, заявившиеся на включение в реестр, при отборе проверяются по установленным критериям, среди которых обязательное членство в специализированных саморегулируемых организациях; отсутствие задолженности перед бюджетом; отсутствие за предыдущие 3 года случаев нарушения условий контрактов; наличие в штате предприятия работников, соответствующих квалификационным требованиям, установленным Градостроительным кодексом (п.1 ч.6 ст.55.5), и другие.
Также участник предварительного отбора должен иметь как минимум трехлетний опыт оказания услуг и выполнения работ, аналогичных предмету проводимого предварительного отбора. Этот факт должны подтверждать не менее чем 3 исполненные контракта или договора, предметом которых являлось выполнение работ (услуг), аналогичных предмету проводимого предварительного отбора. Полный перечень требований доступен на сайте МинЖКХ.
Подрядная организация, соответствующая предъявленным критериям, включается в реестр на 3 года, по истечении которого подрядчик автоматически исключается из реестра, и для повторного включения необходимо пройти очередную процедуру отбора.
И.о. министра энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми Виталий Поправка пояснил, что указанные процедуры направлены на исключение участия недобросовестных подрядчиков в капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов.
В настоящее время реестр содержит 171 квалифицированную подрядную организацию, которые имеют право участвовать в электронных торгах, предметом которых являются работы и услуги по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Коми.