Генпрокуратура начала проверку по признакам коррупции в «Дом.РФ»
Генпрокуратура проводит проверку по признакам коррупции в действиях «Дом.РФ».
Инициатор проверки — Счетная палата: она пытается установить, как были использованы ₽11,8 млрд, выделенные для достройки домов разорившегося «СУ-155».
Счетная палата направила обращение в Генпрокуратуру по фактам наличия признаков коррупции «при предоставлении в 2018-2019 годах АО «Дом.РФ» бюджетных инвестиций в размере 11,8 млрд руб. на достройку объектов группы компаний «СУ-155». Об этом РБК сообщил представитель Счетной палаты. По его словам, из прокуратуры получен промежуточный ответ о том, что начата проверка.
Обращение в Генпрокуратуру было отправлено 28 апреля, ответ с уведомлением Счетная палата получила 30 июня. Но в ответе Гепрокуратуры не уточняется, в отношении каких лиц или компаний ведется проверка.
В «Дом.РФ», в свою очередь, настаивают, что Гепрокуратура не ведет проверку в отношении госкомпании. Генпрокуратура запросила ее позицию по выводам Счетной палаты и до надзорного ведомства «была доведена позиция «Дом.РФ» и исчерпывающие материалы для всестороннего анализа ситуации».
Конкретные возможные правонарушения, послужившие поводом для проверки Генпрокуратрурой, пресс-служба Счетной палаты не называет. В отчете палаты («Анализ результативности практического применения норм законодательства РФ, направленных на обеспечение законных прав граждан — участников долевого строительства»), с которым ознакомился РБК, указаны, в частности следующие эпизоды, связанные с выделением «Дом.РФ» денег из федерального бюджета в 2018-2019 годах:
- к концу 2018 года на достройку домов «СУ-155» не хватало 11,4 млрд руб. Предполагалось, что этот дефицит покроют за счет 7,8 млрд руб из федерального бюджета и доходов от продажи свободных помещений в незавершенных домах;
- компания «Дом.РФ» получила 7,8 млрд руб. на достройку домов, а также заключила договор с Минстроем и Росимуществом о завершении строительства 38 домов. Но анализ, проведенный Счетной палатой, показал, что на момент заключения этого договора 13 домов из 38 уже были введены в эксплуатацию;
- в конце 2019 года на достройку домов было выделено еще 4 млрд руб., они были необходимы в том числе для усиления несущих монолитных конструкций в двух незавершенных домах. В отчете Счетной палаты указано, что информация о полученных доходах от реализации свободных помещений в этих домах отсутствует;
- кроме того, 4 млрд руб. могли, согласно новому договору с Минстроем и Росимуществом, пойти на «финансирование иных расходов» дочерних компаний «Дом.РФ». В договоре не было указано, какой объем финансирования пойдет на достройку домов, какой — дочерним компаниям. В новом договоре были перечислены уже 40 домов для завершения застройки, хотя 37 из них уже были построены.
В пресс-службе «Дом.РФ» заверили РБК, что все действия в рамках достройки домов «СУ-155» производились в соответствии с планом мероприятий, утвержденном правительством.
«Учитывая масштабность задачи, следует отметить, что руководством банка «Российский капитал» была реализована огромная работа по решению данной проблемы. А полученный опыт по восстановлению прав дольщиков «СУ-155» лег в основу механизмов работы Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства», — утверждает представитель «Дом.РФ».
В госкомпании пояснили, что деньги от проданных свободных помещений в домах «СУ-155» полностью пошли на достройку других объектов группы, а включение в договор достройки тех домов, которые уже были введены в эксплуатацию, объяснялось тем, что по ним не были завершены расчеты с контрагентами, выполнявшими работы по завершению строительства домов.
Это уже не первый раз, когда Счетная палата обращает внимание на финансирование достройки домов «СУ-155». В 2019 году Счетная палата провела анализ вхождения банка «Российский капитал» в «Дом.РФ» в 2017 году (тогда «Дом.РФ» назывался Агентством ипотечного жилищного кредитования, АИЖК). Аудиторы пришли к выводу, что банк не выстроил эффективной системы контроля стоимости достройки объектов группы компаний «СУ-155» и способствовал созданию непрозрачной системы формирования доходов от строительства.
Эскиз проекта планировки территории, ограниченной Лиговским проспектом, улицей Тосина, Касимовской улицей, Бухарестской улицей, полосой отвода железной дороги во Фрунзенском районе, представил на июльском видеозаседании Градостроительного совета Администрации Санкт-Петербурга член Градостроительного совета, руководитель ООО «Архитектурное бюро А.Лен» Сергей Орешкин. Заказчиком проекта является ООО «Специализированный застройщик «Лиговский сити». Рецензирование работы провел член Градостроительного совета, генеральный директор ООО «Архитектурная мастерская Мамошина» Михаил Мамошин.
Работа выполнена международным коллективом при участии: архитектурного бюро «А.Лен», нидерландского бюро KCAP+ORANGE Architects, мастерской М-12 ОАО «ЛЕННИИПРОЕКТ» и ООО «СМУ-19».
При проектировании соблюдены регламент территориальной зоны ТД1-1 и высотный регламент ПЗЗ – 40/45 м. Транспортная схема соответствует схеме развития УДС, заложенной в Генеральный план, и предусматривает пробивку улицы Тосина с расширением до 4-х полос до Бухарестской улицы с выходом на Камчатскую улицу. Социальная инфраструктура включает школу на 1250 мест и четыре детских дошкольных образовательных учреждения – отдельно стоящее на 350 мест и три встроенно-пристроенных общей вместимостью 280 мест. Все нормативы по озеленению и парковочным местам соблюдены.
Отметим, что на территории проектирования находится объект культурного наследия – одноэтажный дом станционного смотрителя архитектора Бржозовского С.А., поэтому основой концепции стал исторический характер, свойственный товарным станциям, который предстоит сохранить и сделать особенностью архитектуры этого места. Один из принципов построения проекта – адаптивное использование особенностей места с красивым рисунком рельсовых путей. Предлагаемая концепция зеленого каркаса – это общественные пространства и дворы, повторяющие направления рельсов. Застройка имеет линейный характер и повышается к югу, где формируется многофункциональный высотный акцент в зоне доступности будущей станции метро.
К первой очереди проекта отнесены социальные объекты и строительство 60 000 кв. м жилья. Зеленые насаждения общего пользования (ЗНОП) вынесены на внешний контур территории. Школа разработана мастерской М-12 ОАО «ЛЕННИИПРОЕКТ».
Членами Градостроительного совета было положительно оценено возобновление интернационального проектирования и давнего сотрудничества с голландскими архитекторами, а также сохранение исторического контекста места, разнообразие форм и сред, представленных в проекте. Эскизный проект в целом был одобрен с рекомендацией доработать технические вопросы.