В России могут упростить порядок электронного оформления недвижимости
Соответствующие поправки к закону о регистрации недвижимости находятся на рассмотрении в Госдуме.
В Государственную думу РФ внесен законопроект, уточняющий порядок учетно-регистрационных действий и содержащий ряд поправок к 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Так, в числе прочего планируется упростить порядок электронного оформления недвижимости. Федеральная кадастровая палата рассказала о планируемых нововведениях.
На рассмотрении в Госдуме находится законопроект о внесении изменений в 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Одно из его положений предполагает упрощение порядка подачи гражданами электронного заявления о государственной регистрации права и государственном кадастровом учете объекта недвижимости, не связанных с переходом и ограничением прав. С принятием поправок у граждан появится возможность подачи электронного заявления без использования электронной подписи. Такая мера сократит временные затраты граждан на подачу заявления в орган регистрации прав, так как не нужно будет тратить время и средства на оформление электронной подписи.
Идентификация личности подающего заявление гражданина будет проводиться с помощью Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) – через аккаунт на портале Госуслуг. Эта система позволяет гражданину создать универсальную учетную запись для получения различных государственных услуг в электронном виде. Система обеспечивает защиту размещаемой в ней информации в соответствии с действующим законодательством.
Авторизовавшись с помощью ЕСИА, граждане смогут подать в орган регистрации прав электронные заявления о:
государственном кадастровом учете в связи с изменениями основных сведений об объекте недвижимости;
государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на жилой или садовый дом;
государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на земельный участок или земельные участки, образованные путем перераспределения земель;
государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на земельные участки, образованные в результате раздела или объединения других земельных участков;
внесении в Единый госреестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.
Можно будет подать такие заявления без электронной подписи через «Личный кабинет» на сайте Росреестра. Этот сервис обеспечит хранение ранее направленных в орган регистрации прав заявлений и прилагаемых к ним документов.
Сейчас, чтобы подать заявление в орган регистрации прав в электронном виде, гражданин тоже может воспользоваться порталом Госуслуг или указанным сервисом на сайте Росреестра. Но заявление и документы, прилагаемые к нему, должны быть заверены электронной подписью заявителя.
Нужно помнить, что без специального разрешения собственника невозможно оформление перехода права с использованием электронных сервисов. Эта информация вносится в госреестр недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости. Если на момент совершения электронной сделки в нем будет отсутствовать запись о наличии соответствующего заявления от собственника, документы будут возвращены ему без рассмотрения.
Исключение из этого правила – ситуации, когда заявление о переходе права собственности представляют нотариусы, органы местного самоуправления, госорганы или взаимодействующие с Росреестром с помощью специальных сервисов кредитные организации. Если при совершении электронной сделки документы заверяются электронной подписью, полученной в удостоверяющем центре Кадастровой палаты, также необязательно наличие предварительного письменного согласия собственника объекта недвижимости на проведение сделок в электронном виде.
По закону, оформить электронную подпись для получения государственных услуг можно в любом аккредитованном Минкомсвязи удостоверяющем центре. Однако правом заключать дистанционные сделки с недвижимостью без подачи предварительного письменного согласия обладают только владельцы сертификатов электронной подписи, выданных удостоверяющим центром Федеральной кадастровой палаты. Это исключение основано на том, что в удостоверяющем центре Кадастровой палаты электронная подпись создается с использованием криптографических средств, подтвержденных ФСБ РФ, а ее подлинность гарантируется корневым сертификатом головного удостоверяющего центра Минкомсвязи.
Отличие процесса получения сертификата электронной подписи в Кадастровой палате от других удостоверяющих центров заключается в том, что после удостоверения личности готовый сертификат можно получить только в личном кабинете на официальном сайте удостоверяющего центра Кадастровой палаты. Таким образом, никто, кроме законного владельца, не получит доступа к созданному сертификату.
Об этом заявил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев на совещании с Национальным объединением строителей.
В сжатые сроки были разработаны необходимые изменения в законодательство, принят Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ. В среду, 8 июля, вступает в силу постановление Правительства РФ от 27 июня 2020 года № 938 «Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам».
Глава ведомства подчеркнул, что необходимо соблюсти баланс интересов при оказании своевременной поддержки подрядчикам – членам саморегулируемых организаций. Решения по предоставлению займов членам саморегулируемых организаций должны приниматься оперативно, но при этом должна обеспечиваться возвратность таких средств.
СРО в области инженерных изысканий, проектирования и строительства до 1 января 2021 года смогут за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств предоставлять займы своим членам по ставке не выше половины ключевой ставки Центробанка РФ.
«Многие регионы рассматривают средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций как дополнительный источник финансирования проблемных вопросов своих территорий в этот сложный период. Поэтому, чтобы предотвратить резкое падение объемов ввода объектов капитального строительства в качестве одной из антикризисных мер было предложено частичное использование средств компенсационных фондов», - пояснил глава Минстроя России Владимир Якушев.
Принятые меры дают возможность оказать помощь тем членам саморегулируемых организаций, которые оказались в сложной экономической ситуации. Предоставляемые займы членам СРО позволят обеспечить темпы строительства и будут направлены на выплаты зарплаты работникам, расчеты с поставщиками оборудования и материалов для выполнения обязательств по контрактам регулируемых закупок и по договорам на строительство жилых домов.
Минстрой России, национальные объединения, Ростехнадзор провели совместные консультации по алгоритму действий саморегулируемых организаций для скорейшей реализации этой меры поддержки.
Владимир Якушев акцентировал внимание участников совещания на том, что саморегулируемые организации обязаны со всей ответственностью подойти к вопросу оценки своих членов на соответствие установленным требованиям при принятии решения о предоставлении займа. А также вести жесткий контроль за целевым использованием этих средств.
«Благодаря этой мере поддержки строительной отрасли, по предварительным оценкам, в экономику страны могут поступить средства в размере 28 млрд рублей. Сумма немалая, и это должно призывать всех участников рынка к определенной ответственности. Именно эти средства помогут сегодня подрядчикам в этот непростой период решить те проблемы, которые возникли в период пандемии», - отметил министр.
Он добавил, что на этой неделе будут подготовлены и согласованы положения, которые необходимо внести во внутренние документы о компенсационном фонде. Саморегулируемым организациям, чтобы не упустить время, целесообразно уже сейчас начать подготовку к проведению общих собраний.