У Петрозаводска особый подход к градостроительному законодательству и жилищным программам


03.10.2008 16:50

В докладе на Гражданском Жилищном заместитель министра строительства Карелии Валентина Байкова отметила, что особое внимание регионе уделяется развитию и совершенствованию правовой базы градостроительной деятельности. Карелия является одним из пионеров по разработке схем территориального планирования. Схема региона прошла утверждение в июле 2007 г., а муниципалитеты должны закончить работу по формированию районных схем к 1 января 2009 г. «Разработка схемы территориального планирования с учетом того, что речь идет о больших малозаселенных территориях с большими лесными участками, обходится районам в сумму до 4,5 млн. рублей. Понятно, что для бюджетов наших районов это неподъемные деньги. Поэтому мы решили помогать им в разработке. А сейчас многие из районов уже приступили к разработке генеральных планов поселений, а некоторые уже разработали и утвердили их», - рассказала В.Байкова.

Карелия пошла дальше других субъектов СЗФО, приняв в июле 2007 г. адаптированную к местным реалиям версию Градкодекса. Как раз сейчас этот законопроект, посвященный региональным нормативам в области градостроительства и планирования, проходит утверждение в республиканском правительстве. «Я думаю, что в октябре закон будет принят и вступит в действие, - отметила В.Байкова. – В нем определены минимальные уровни требований для всех объектов градостроительства. Мы надеемся, что как схемы территориального планирования, так и генеральные планы поселений, а также и региональный закон о градостроительной деятельности послужит сокращению инвестиционного периода в строительстве. Это очень важно в условиях дефицита кредитных средств и непрерывного роста ставок по ним».

Одной из самых востребованных региональных механизмов, разработанных в поддержку реализации федеральных и региональных целевых жилищных программ, оказался в Карелии механизм компенсации процентных ставок по ипотечным кредитам. Когда ипотечные кредиты выдавались под 18% годовых, жители республики из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий, молодые люди и семьи, молодые специалисты, бюджетники, очередники и льготники погашали от 6% до 8% выплат за счет средств, предоставляемых из республиканского бюджета. Когда снизился размер ставок, снизился и процент компенсации. Однако некоторым категориям граждан ставка все это время компенсировалась на все 100%.

Для того чтобы получить компенсацию необходимо пройти регистрацию в фонде соответствующей РЦП. «Программа действует уже 6 лет и количество заявок на участие в ней все время растет. В 2008 г. те люди, которые первыми получали у нас компенсацию, уже заканчивают выплаты по ипотеке. В 2007 г. мы компенсировали 1126 кредитов. Это означает, что программой воспользовались порядка 23 тысяч человек. Но сейчас мы вынуждены ограничить число ее участников, поскольку исчерпали лимиты, выделенные на год, а списки претендентов на участие в программе в 2009 г. уже составлены и закрыты», - рассказала В.Байкова.


Подписывайтесь на нас:


03.10.2008 15:57

Ситуация на рынке строительства жилья может существенно ухудшиться в связи с макрофинансовыми рисками, связанными с мировым финансовым кризисом, заявил на Петербургском Жилищном конгрессе профессор кафедры Экономики и управления городским строительством РЭА им. Г.В.Плеханова Геннадий Стерник. По его словам, угроза для рынка недвижимости состоит в снижении ликвидности банковской системы, затруднении доступа населения и застройщиков к банковским кредитам, а также замедлении (особенно с ростом инфляции) темпов роста доходов населения. Банки, напуганные финансовым кризисом и потерей ликвидности, сейчас перестают кредитовать застройщиков. Не в меньшей степени (особенно в иностранных банках) действует фактор потери капитализации: норматив собственного капитала автоматически запрещает выдачу кредитов. Из западных штаб-квартир в российские дочки уже даны сигналы о прекращении финансирования жилищных проектов.

Положение строительных компаний во время кризиса не будет одинаково трудным, считает эксперт. Финансовые трудности возникнут у компаний, которые бюджет проекта рассчитывают, исходя из устаревшей гипотезы о быстром возврате вложенных небольших собственных инвестиций через продажи долей частным инвесторам (несмотря на закон №214, в ряде городов эта практика еще процветает). Шанс к сохранению успешности проектов этих компаний лежит в резком повышении темпов роста платежеспособного спроса. Другие компании, работающие в соответствии с законом №214, преодолеют трудности организации процесса строительства на начальном этапе за счет переориентации на проектное финансирование от аффилированных банков (которое смогут получить), что в дальнейшем избавит их от рисков понижения спроса на рынке.

Дополнительный шанс к разорению возникнет у компаний, которые ориентируются на кредиты отечественных неспециализированных банков, в последние полгода резко ужесточивших условия кредитования или вообще прекративших кредитование застройщиков. Однако есть надежда, что принятые в сентябре беспрецедентные меры правительства по финансовой поддержке банковского сектора и фондового рынка предотвратят развитие подобного сценария, подчеркнул Г.Стерник.

Наибольшие финансовые трудности коснутся тех компаний, которые пошли на масштабные заимствования на внешних рынках – вексельные, облигационные, через IPO. Суммарный корпоративный долг отечественных компаний приблизился к критическому уровню 30% ВВП, и в этой сумме есть доля девелоперов. Мировой финансовый кризис, повышение кредитных ставок затрудняют возможности по дальнейшим заимствованиям и по рефинансированию этих кредитов, что «добавит решающую гирю на чашу финансового благополучия этих компаний», считает эксперт.

В заключение он сделал довольно оптимистичный прогноз развития ситуации на будущие 1,5 года. «С учетом своевременных и технологично осуществленных мер поддержки финансовой системы, принятых властями, я считаю, что девелоперский кризис возможен, но вероятность его невелика, - сказал Г.Стерник. - Наиболее вероятный сценарий состоит в том, что это будет не системный кризис, а кризис отдельных (как мелких, так и крупных) компаний. Средняя доходность строительного бизнеса снизится на ближайшие 1-1,5 года, и в дальнейшем не вернется на те нецивилизованные уровни, на которых она была вчера». Крупные игроки, выжившие на рынке, расстанутся со своей агрессивной стратегией, и будут лучше просчитывать варианты бизнеса, отметил эксперт. Некоторое снижение цен в начале 2009 г. возможно, но оно не будет ни существенным, ни длительным. К концу 2009 г. начнется новый цикл роста цен.


Подписывайтесь на нас: