У Петрозаводска особый подход к градостроительному законодательству и жилищным программам


03.10.2008 16:50

В докладе на Гражданском Жилищном заместитель министра строительства Карелии Валентина Байкова отметила, что особое внимание регионе уделяется развитию и совершенствованию правовой базы градостроительной деятельности. Карелия является одним из пионеров по разработке схем территориального планирования. Схема региона прошла утверждение в июле 2007 г., а муниципалитеты должны закончить работу по формированию районных схем к 1 января 2009 г. «Разработка схемы территориального планирования с учетом того, что речь идет о больших малозаселенных территориях с большими лесными участками, обходится районам в сумму до 4,5 млн. рублей. Понятно, что для бюджетов наших районов это неподъемные деньги. Поэтому мы решили помогать им в разработке. А сейчас многие из районов уже приступили к разработке генеральных планов поселений, а некоторые уже разработали и утвердили их», - рассказала В.Байкова.

Карелия пошла дальше других субъектов СЗФО, приняв в июле 2007 г. адаптированную к местным реалиям версию Градкодекса. Как раз сейчас этот законопроект, посвященный региональным нормативам в области градостроительства и планирования, проходит утверждение в республиканском правительстве. «Я думаю, что в октябре закон будет принят и вступит в действие, - отметила В.Байкова. – В нем определены минимальные уровни требований для всех объектов градостроительства. Мы надеемся, что как схемы территориального планирования, так и генеральные планы поселений, а также и региональный закон о градостроительной деятельности послужит сокращению инвестиционного периода в строительстве. Это очень важно в условиях дефицита кредитных средств и непрерывного роста ставок по ним».

Одной из самых востребованных региональных механизмов, разработанных в поддержку реализации федеральных и региональных целевых жилищных программ, оказался в Карелии механизм компенсации процентных ставок по ипотечным кредитам. Когда ипотечные кредиты выдавались под 18% годовых, жители республики из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий, молодые люди и семьи, молодые специалисты, бюджетники, очередники и льготники погашали от 6% до 8% выплат за счет средств, предоставляемых из республиканского бюджета. Когда снизился размер ставок, снизился и процент компенсации. Однако некоторым категориям граждан ставка все это время компенсировалась на все 100%.

Для того чтобы получить компенсацию необходимо пройти регистрацию в фонде соответствующей РЦП. «Программа действует уже 6 лет и количество заявок на участие в ней все время растет. В 2008 г. те люди, которые первыми получали у нас компенсацию, уже заканчивают выплаты по ипотеке. В 2007 г. мы компенсировали 1126 кредитов. Это означает, что программой воспользовались порядка 23 тысяч человек. Но сейчас мы вынуждены ограничить число ее участников, поскольку исчерпали лимиты, выделенные на год, а списки претендентов на участие в программе в 2009 г. уже составлены и закрыты», - рассказала В.Байкова.


Подписывайтесь на нас:


01.10.2008 22:59

Сегодня в Комитете по градостроительству и архитектуре состоялось первое заседание городской Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ) по обсуждению поправок, поданными представителями органов исполнительной и законодательной власти, инвесторами, собственниками и арендаторами, партиями и организациями и общественностью в проект Правил землепользования и застройки (ПЗЗ).

Слушания по проекту во всех районах завершились 23 сентября. К началу обсуждения в КЗЗ поступили протоколы всех районных слушаний, кроме последнего, проводившегося в Центральном районе. По оценке разработчиков, представлявших проект, именно в этом районе подано максимальное число поправок. Это объясняется не только «проблемностью» района, но и тем обстоятельством, что на последние слушания пришли заявители из других районов, не успевших подать поправки раньше. Как пояснил начальник отдела мониторинга Генплана Александр Мюльберг, задержка с составлением протокола в Центральном районе также объясняется тем, что последним днем письменной подачи поправок здесь было 29 сентября.

По предложению вице-губернатора Александра Вахмистрова, председательствовавшего на заседании, был утвержден режим работы комиссии на период обсуждения поправок, а также график и сроки их рассмотрения. Помимо членов комиссии, в состав которой, кроме вице-губернатора, входят главы КГА, КГИОП, Жилкомитета, представители КЭРППТ, КЗР, Стройкомитета, КУГИ, Комитета по природопользованию, а также 5 депутатов ЗакС, в заседаниях будут участвовать только разработчики проекта и секретариат. «У нас нет никаких секретов, нам просто нужна рабочая обстановка», - пояснил А.Вахмистров. По его словам, о решениях, принятых на каждом заседании, все заинтересованные лица и СМИ смогут узнать из сообщений на сайте КГА. Как уточнил А.Викторов, решения будут публиковаться через 2-3 дня после каждого заседания.

Как и предполагалось, на первом заседании КЗЗ приступила к рассмотрению двух первых категорий поправок, поданных по процедуре подготовки и проведению слушаний, а также по общей части проекта ПЗЗ. Впрочем, А. Вахмистров был не уверен, что все поправки по общей части, поступившие из 17 районов, удастся рассмотреть за одно заседание. Предложения Центрального района будут рассмотрены только в понедельник (вице-губернатор напомнил, что недостающий протокол должен быть представлен не позже 3 октября).

Как подчеркнул заместитель гендиректора ЗАО «НИПИГрад» Владимир Аврутин, основная часть поправок по процедуре подготовки и утверждения ПЗЗ поступила от инвесторов, заинтересованных в продлении сроков действия временных регламентов застройки (ВРЗ), согласованных до принятия ПЗЗ. «Заявители предлагают либо учесть согласованную документацию в полном объеме, либо ввести переходный период, на протяжении которого проекты могут осуществляться в соответствии с ВРЗ», - пояснил он. Кроме того, высказываются предложения о введении ПЗЗ в действие не с 1 января, а с 1 апреля 2009 г.

Как сообщало АСН-инфо, накануне вопрос о введении переходного периода был поднят на пресс-конференции главами крупных строительных компаний, входящих в Саморегулируемую ассоциацию строителей Петербурга. Предложения САС были представлены в КЗЗ главой Ассоциации Алексеем Белоусовым.

«Я и сам бы мог поучаствовать в этой пресс-конференции, если бы знал о ее проведении», - прокомментировал А.Вахмистров. Он выразил свое отрицательное отношение к предложениям о переносе сроков вступления ПЗЗ в силу. «Затягивать утверждение Правил неприемлемо: мы уже сделали все возможное, чтобы ускорить этот процесс», - считает вице-губернатор.

Аргумент о том, что отмена действия ранее утвержденных ВРЗ с необходимостью повторной разработки документации (в случаях ее несоответствия новым ПЗЗ) может привести к взлету цен на жилье в результате дефицита предложения, вице-губернатор не принимает. «Кто сказал, что если мы введем переходный период на полгода, то этот как-то повлияет на цены на жилье? Какой экономист это считал?», - поинтересовался А.Вахмистров.

По утверждению А.Викторова, повторная разработка документации требует не год и не полгода, а 40-50 дней. Кроме того, подчеркнул главный архитектор, некоторые из ранее согласованных ВРЗ вступают в противоречие не только с ПЗЗ, но и с Генпланом, а следовательно, не могут быть признаны действующими.

Тревогу в связи с финансовым кризисом, которую накануне высказал глава холдинга «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков, вице-губернатор также считает преувеличенной. «Мы живем в рыночной экономике, и не обязательно читать три тома «Капитала», чтобы знать о том, что на рынке бывают периоды взлетов и падений», - отметил А.Вахмистров. Он напомнил о том, что строительный рынок переживал и более тяжелые испытания, чем нынешние. «Вместо того чтобы устраивать панику», вице-губернатор предлагает застройщикам сокращать издержки.

А.Вахмистров согласен с тем, что нехватка кредитных ресурсов – неприятное явление. Он рассказал, что этот вопрос уже поднимался и на Жилищном конгрессе. «Сейчас вспоминают старые хорошие идеи – например, о строительных сберкассах. Но это дело будущего, а сейчас придется удешевлять, а может быть, и сокращать проекты. Если у кого-то много земли, город может принять ее обратно и снова выставить на аукцион», - предлагает вице-губернатор.

Предложение об отсрочке уплаты налогов, высказанное В.Заренковым, вице-губернатор считает неприемлемым. В случае, если возникнет проблема пострадавших дольщиков, за это «ответит тот, кому положено». По его словам, город в настоящее время готов пойти навстречу частным инвесторам лишь в корректировке городских целевых программ по улучшению жилищных условий для отдельных категорий граждан, где предусматривается совместное финансовое участие города и бизнеса.

А.Вахмистров напомнил о том, что федеральное правительство поддерживает банковский сектор, используя в том числе средства Стабилизационного фонда. «И не забывайте, что ваш продукт – жилье – всегда будет востребован», - напоследок утешил застройщиков вице-губернатор.


Подписывайтесь на нас: