У Петрозаводска особый подход к градостроительному законодательству и жилищным программам

03.10.2008 16:50

В докладе на Гражданском Жилищном заместитель министра строительства Карелии Валентина Байкова отметила, что особое внимание регионе уделяется развитию и совершенствованию правовой базы градостроительной деятельности. Карелия является одним из пионеров по разработке схем территориального планирования. Схема региона прошла утверждение в июле 2007 г., а муниципалитеты должны закончить работу по формированию районных схем к 1 января 2009 г. «Разработка схемы территориального планирования с учетом того, что речь идет о больших малозаселенных территориях с большими лесными участками, обходится районам в сумму до 4,5 млн. рублей. Понятно, что для бюджетов наших районов это неподъемные деньги. Поэтому мы решили помогать им в разработке. А сейчас многие из районов уже приступили к разработке генеральных планов поселений, а некоторые уже разработали и утвердили их», - рассказала В.Байкова.

Карелия пошла дальше других субъектов СЗФО, приняв в июле 2007 г. адаптированную к местным реалиям версию Градкодекса. Как раз сейчас этот законопроект, посвященный региональным нормативам в области градостроительства и планирования, проходит утверждение в республиканском правительстве. «Я думаю, что в октябре закон будет принят и вступит в действие, - отметила В.Байкова. – В нем определены минимальные уровни требований для всех объектов градостроительства. Мы надеемся, что как схемы территориального планирования, так и генеральные планы поселений, а также и региональный закон о градостроительной деятельности послужит сокращению инвестиционного периода в строительстве. Это очень важно в условиях дефицита кредитных средств и непрерывного роста ставок по ним».

Одной из самых востребованных региональных механизмов, разработанных в поддержку реализации федеральных и региональных целевых жилищных программ, оказался в Карелии механизм компенсации процентных ставок по ипотечным кредитам. Когда ипотечные кредиты выдавались под 18% годовых, жители республики из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий, молодые люди и семьи, молодые специалисты, бюджетники, очередники и льготники погашали от 6% до 8% выплат за счет средств, предоставляемых из республиканского бюджета. Когда снизился размер ставок, снизился и процент компенсации. Однако некоторым категориям граждан ставка все это время компенсировалась на все 100%.

Для того чтобы получить компенсацию необходимо пройти регистрацию в фонде соответствующей РЦП. «Программа действует уже 6 лет и количество заявок на участие в ней все время растет. В 2008 г. те люди, которые первыми получали у нас компенсацию, уже заканчивают выплаты по ипотеке. В 2007 г. мы компенсировали 1126 кредитов. Это означает, что программой воспользовались порядка 23 тысяч человек. Но сейчас мы вынуждены ограничить число ее участников, поскольку исчерпали лимиты, выделенные на год, а списки претендентов на участие в программе в 2009 г. уже составлены и закрыты», - рассказала В.Байкова.

Подписывайтесь на нас:

Эксперт: Развитию строительства и ипотеки больше всего мешает неоправданно высокая стоимость земли
02.10.2008 18:08

Как заявила на Петербургском жилищном конгрессе декан факультета экономики недвижимости Академии народного хозяйства при правительстве РФ Елена Иванкина, рынок земли, которому в России всего 7 лет, нуждается в скорейшем развитии и законодательном вмешательстве, так как тормозит развитие и ипотеки, и жилищного строительства. «Там, где российские города берут с инвесторов большую плату за землю и коммуникации, доля земли и инженерии в цене жилья достигает 40%», - заявила она, заметив, что в стране есть и другие примеры поведения властей – но лишь в нескольких регионах.

По мнению эксперта, начавшийся процесс приватизации земель остановился в самом начале, так как власти невероятно завышают ее стоимость. Так, уже в 2004 г. стоимость выкупа земельных участков промпредприятиями превысила ВВП, создаваемый в промышленности России. Это при том, что выкупать землю разрешается только из прибыли организаций. Рост земельного налога превысил даже тысячекратную инфляцию 1990-х гг. Сейчас выкуп земель почти прекратился. Особенно «повезло» Москве и Петербургу – при общероссийской ставке выкупа земли в 2,5% от кадастровой стоимости в столичных регионах ставка составляет 20%. При этом Москва ежегодно пересматривает кадастровую стоимость своих земель, и в последние 3 года ежегодно эта стоимость удваивалась. В результате квадратный метр под многоквартирным домом в столице стоит 3 тысячи долларов, и это без учета повышающего коэффициента по этажности, на который эту стоимость надо умножать. Кроме того, если на участке земли в Москве есть запрет по госрезервированию, то только за снятие этого запрета покупать должен выплатить бюджету 80% кадастровой стоимости.

Эксперт отмечает, что операции с землей приносят огромный доход. Так, за последние 1,5 года участки на Рублево-Успенском шоссе подорожали на 327%. «В Москве ситуацию уже не исправить, но другие региона могут попробовать это сделать, так как стоимость земли тормозит всю ипотеку, все строительство, а государство не принимает должных мер. Чтобы преодолеть это, необходимо ввести длительную рассрочку за выкуп земель, необходимо любым способом уходить от высоких выкупных ставок. Кроме того. В законе об ипотеке надо снять запрет на залог муниципальных земель, - считает Е.Иванкина. – Земля тянет вниз весь рынок недвижимости». По ее мнению, положительно могут повлиять на ситуацию и такие меры, как закон против сверхприбылей застройщиков и против перепродаж жилья с целью инвестирования.

Иванкина также напомнила, что система «длинных денег», без которых сейчас страдают банки и строители, была создана в России до революции 1917 г. Так, в Российской империи были мощные страховые компании европейского масштаба, крах которых в 1917 г. привел к краху так называемой «русской ренты», в которую вкладывали, в том числе, иностранные инвесторы.

Подписывайтесь на нас: