Минэкономразвития РФ предлагает упростить для банков процесс выпуска ипотечных бумаг
Министерство экономического развития выступило с предложением упростить для банков процесс выпуска ипотечных ценных бумаг в целях оживления рынка ипотеки в России, сообщает газета «Коммерсант», в распоряжении которой оказался новый вариант предложений Минэкономразвития по развитию ипотеки.
Летом министерство уже направляло документ в правительство, которое потребовало доработать и согласовать его с заинтересованными ведомствами. По сравнению с предыдущим вариантом в документе появилось согласованное с Банком РФ предложение отменить нормативы Н17 и Н19, препятствующие проведению секьюритизации ипотечных кредитов. Согласно этим нормативам банку разрешается выпускать ценные бумаги, обеспеченные ипотечными кредитами (секьюритизировать ипотеку), если сумма таких кредитов составляет не менее 10% от капитала банка (норматив Н17), а сумма вкладов физлиц – не более 50% (норматив Н19).
Вводя для банков первое требование, Банк России исходил из того, что право на рефинансирование ипотеки должны иметь банки, специализирующиеся на выдаче кредитов на покупку жилья. Ограничения по суммам вкладов минимизировали риски тех граждан, которые держат депозиты в банках, секьюритизирующих ипотечные кредиты. По мысли ЦБ, чем меньше у банка частных вкладчиков, тем меньше будет пострадавших в случае банкротства банка в результате высокорисковых операций с ипотечными облигациями.
Но из-за несоответствия указанным нормативам ЦБ крупные банки оказались лишены возможности секьюритизировать ипотечные кредиты. В частности, в Сбербанке соотношение ипотеки к объему его собственных средств составляет 53%, в Банке Москвы - 28%, что соответствует нормативу Н17, но при этом объем вкладов в крупнейшем банке страны превышает капитал в 3,9 раза, в Банке Москвы – в 2,5 раза.
Процентные ставки по ипотечным кредитам, выросшие за последние несколько месяцев на 1,5-2% (по данным ВТБ-24, в некоторых случаях – больше), могут снизиться только в том случае, если банки вновь найдет возможность фондироваться и рефинансировать кредиты. Источники фондирования могут быть как западные, если финансовый кризис вскоре пойдет на спад, так и российские, если внутри страны будут созданы свои источники длинных и дешевых денег. Об этом на пресс-конференции в АБН заявил гендиректор Санкт-Петербургского ипотечного агентства (СПИА) Владислав Назаров, отвечая на вопрос АСН-инфо о возможности снижения ставок.
Мнение о том, что укрупнение банков, уход с рынка малых и средних банков приведет к большей монополизации, и, соответственно, росту стоимости кредитов эксперты не приняли. «На размер ставок конкуренция влияет гораздо меньше, чем возможности банков рефинансировать кредиты по низким ставкам», - отметил В.Назаров.
По мнению топ-менеджеров петербургских банков (Городского ипотечного банка, ВТБ-24), а также СПИА, банковский кризис привлечения средств приведет не к уменьшению объемов ипотеки, а к перераспределению портфелей кредитов. Малые и средние банки, более нуждающиеся в рефинансировании своих портфелей, окончательно перестанут заниматься ипотекой, отчего крупные и более устойчивые организации выиграют, увеличив объемы ипотечного кредитования. «Ведь потребителю не так уж важно, у кого брать кредит», - заметил В.Назаров. По его словам, процентные ставки будут расти и далее, а вот ужесточать требования к заемщикам практически уже некуда, «ситуация с требованиями стагнировала».
В.Назаров также сообщил, что АИЖК в ближайшем будущем решит, как именно будет использовать те 60 млрд. рублей, которые в пятницу федеральное правительство постановило внести в его капитал. «Это позволит АИЖК как минимум не останавливать программы. Но по правилам использования этих средств решений еще нет», - сообщил он.