Минэкономразвития РФ предлагает упростить для банков процесс выпуска ипотечных бумаг
Министерство экономического развития выступило с предложением упростить для банков процесс выпуска ипотечных ценных бумаг в целях оживления рынка ипотеки в России, сообщает газета «Коммерсант», в распоряжении которой оказался новый вариант предложений Минэкономразвития по развитию ипотеки.
Летом министерство уже направляло документ в правительство, которое потребовало доработать и согласовать его с заинтересованными ведомствами. По сравнению с предыдущим вариантом в документе появилось согласованное с Банком РФ предложение отменить нормативы Н17 и Н19, препятствующие проведению секьюритизации ипотечных кредитов. Согласно этим нормативам банку разрешается выпускать ценные бумаги, обеспеченные ипотечными кредитами (секьюритизировать ипотеку), если сумма таких кредитов составляет не менее 10% от капитала банка (норматив Н17), а сумма вкладов физлиц – не более 50% (норматив Н19).
Вводя для банков первое требование, Банк России исходил из того, что право на рефинансирование ипотеки должны иметь банки, специализирующиеся на выдаче кредитов на покупку жилья. Ограничения по суммам вкладов минимизировали риски тех граждан, которые держат депозиты в банках, секьюритизирующих ипотечные кредиты. По мысли ЦБ, чем меньше у банка частных вкладчиков, тем меньше будет пострадавших в случае банкротства банка в результате высокорисковых операций с ипотечными облигациями.
Но из-за несоответствия указанным нормативам ЦБ крупные банки оказались лишены возможности секьюритизировать ипотечные кредиты. В частности, в Сбербанке соотношение ипотеки к объему его собственных средств составляет 53%, в Банке Москвы - 28%, что соответствует нормативу Н17, но при этом объем вкладов в крупнейшем банке страны превышает капитал в 3,9 раза, в Банке Москвы – в 2,5 раза.
Директор департамента развития системы рефинансирования ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (АИЖК) Владимир Петренко, рассказал на Петербургском жилищном конгрессе, что Агентство разрабатывает новые ипотечные продукты – в том числе даже для тех заемщиков, чей доход ниже 8 тысяч рублей в месяц.
Разрабатываются такие продукты, как кредиты с плавающей ставкой, кредиты с растущим аннуитетом, в том числе для военных; кредиты с учетом жилищных субсидий, кредиты под залог земли со статусом ИЖС; кредиты с растущим аннуитетом для социального найма, кредиты под залог земельных участков; кредиты на долевое строительство, осуществляющееся по закону № 214-ФЗ. Правда, в последнем случае, по словам В.Петренко, необходимы изменения в законодательстве, так как у дольщика нет предмета залога по кредиту.
В.Петренко также сообщил, что региональные операторы АИЖК отмечают отсутствие маневренного фонда для переселения «дефолтных» заемщиков. Чтобы его создать, они начали выкупать квартиры сами.
По словам эксперта, сейчас АИЖК принимает решения и разрабатывает схемы использования тех 60 млрд. рублей, которые решением правительства страны переданы в его капитал.
Что касается кризиса, то, по мнению В.Петренко, участники рынка сейчас должны максимально воздерживаться от комментариев. «Любое выше выступление может быть неправильно истолковано и даст почву для слухов, влияющих на рынок. Сейчас, действительно, есть стагнация, цены кое-где упали. Но ненамного. Отклонение пока небольшое, рынок лишь чуть затормозил», - подчеркнул эксперт.