Минэкономразвития РФ предлагает упростить для банков процесс выпуска ипотечных бумаг
Министерство экономического развития выступило с предложением упростить для банков процесс выпуска ипотечных ценных бумаг в целях оживления рынка ипотеки в России, сообщает газета «Коммерсант», в распоряжении которой оказался новый вариант предложений Минэкономразвития по развитию ипотеки.
Летом министерство уже направляло документ в правительство, которое потребовало доработать и согласовать его с заинтересованными ведомствами. По сравнению с предыдущим вариантом в документе появилось согласованное с Банком РФ предложение отменить нормативы Н17 и Н19, препятствующие проведению секьюритизации ипотечных кредитов. Согласно этим нормативам банку разрешается выпускать ценные бумаги, обеспеченные ипотечными кредитами (секьюритизировать ипотеку), если сумма таких кредитов составляет не менее 10% от капитала банка (норматив Н17), а сумма вкладов физлиц – не более 50% (норматив Н19).
Вводя для банков первое требование, Банк России исходил из того, что право на рефинансирование ипотеки должны иметь банки, специализирующиеся на выдаче кредитов на покупку жилья. Ограничения по суммам вкладов минимизировали риски тех граждан, которые держат депозиты в банках, секьюритизирующих ипотечные кредиты. По мысли ЦБ, чем меньше у банка частных вкладчиков, тем меньше будет пострадавших в случае банкротства банка в результате высокорисковых операций с ипотечными облигациями.
Но из-за несоответствия указанным нормативам ЦБ крупные банки оказались лишены возможности секьюритизировать ипотечные кредиты. В частности, в Сбербанке соотношение ипотеки к объему его собственных средств составляет 53%, в Банке Москвы - 28%, что соответствует нормативу Н17, но при этом объем вкладов в крупнейшем банке страны превышает капитал в 3,9 раза, в Банке Москвы – в 2,5 раза.
Как считает президент ЗАО Строймонтаж» Артур Кириленко, принятие Правил землепользование и застройки (ПЗЗ) лучше, чем полное отсутствие каких-либо правил, когда застройщик полностью предоставлен произвольному решению чиновника. «Но любые правила имеют исключения», - отметил он в ходе обсуждения предложений строительного комплекса по корректировке проекта ПЗЗ.
По словам А.Кириленко, город – огромная территория, которая развивается во времени, и в ней многое может меняться. «Не меняются только дураки», - заметил он. Ход развития города может, по его мнению, создать необходимость изменения специализации отдельных микрорайонов. В этой связи целесообразно предусмотреть условия для пересмотра градостроительных параметров для отдельных объектов, даже если они выходят за рамки ограничений, установленных Генпланом и ПЗЗ.
Между тем, как отмечает глава «Эталон-ЛенсСпецСМУ» Вячеслав Заренков, механизмов изменения функциональных зон ни Генпланом, ни ПЗЗ не предусмотрено – в отличие от Москвы, где такие изменения могут утверждаться на уровне столичного округа.