Минэкономразвития РФ предлагает упростить для банков процесс выпуска ипотечных бумаг
Министерство экономического развития выступило с предложением упростить для банков процесс выпуска ипотечных ценных бумаг в целях оживления рынка ипотеки в России, сообщает газета «Коммерсант», в распоряжении которой оказался новый вариант предложений Минэкономразвития по развитию ипотеки.
Летом министерство уже направляло документ в правительство, которое потребовало доработать и согласовать его с заинтересованными ведомствами. По сравнению с предыдущим вариантом в документе появилось согласованное с Банком РФ предложение отменить нормативы Н17 и Н19, препятствующие проведению секьюритизации ипотечных кредитов. Согласно этим нормативам банку разрешается выпускать ценные бумаги, обеспеченные ипотечными кредитами (секьюритизировать ипотеку), если сумма таких кредитов составляет не менее 10% от капитала банка (норматив Н17), а сумма вкладов физлиц – не более 50% (норматив Н19).
Вводя для банков первое требование, Банк России исходил из того, что право на рефинансирование ипотеки должны иметь банки, специализирующиеся на выдаче кредитов на покупку жилья. Ограничения по суммам вкладов минимизировали риски тех граждан, которые держат депозиты в банках, секьюритизирующих ипотечные кредиты. По мысли ЦБ, чем меньше у банка частных вкладчиков, тем меньше будет пострадавших в случае банкротства банка в результате высокорисковых операций с ипотечными облигациями.
Но из-за несоответствия указанным нормативам ЦБ крупные банки оказались лишены возможности секьюритизировать ипотечные кредиты. В частности, в Сбербанке соотношение ипотеки к объему его собственных средств составляет 53%, в Банке Москвы - 28%, что соответствует нормативу Н17, но при этом объем вкладов в крупнейшем банке страны превышает капитал в 3,9 раза, в Банке Москвы – в 2,5 раза.
На заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского Законодательного собрания депутат Зоя Заушникова ознакомила аудиторию с письмом, полученным из Правительства РФ в ответ на обращение, ранее направленное депутатами премьер-министру РФ Владимиру Путину по итогам общественных слушаний, посвященных проблемам садоводческих и дачных товариществ. В обращении члены КГХ предлагали предусмотреть в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье» специальную программу, направленную на преобразование существующих садоводческих хозяйств в поселения городского типа, и предусматривающую возможность регистрации (прописки) в садоводствах постоянно проживающих там лиц.
В ответе, подписанном заместителем министра регионального развития Сергеем Кругликом, инициатива петербургских депутатов признается «целесообразной и своевременной». Как сообщает заместитель министра, их предложения будут рассмотрены при доработке проекта долгосрочной Стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан.
При рассмотрении возможности прописки в садоводствах предполагалось обусловить эту возможность пригодностью садоводческих строений для постоянного проживания. Однако, как считает председатель КГХ Сергей Никешин, в рамках правительственной Стратегии более целесообразно «предоставить жителям садоводств возможность для развития своей недвижимости в благоустроенные жилые дома», и с этой целью, напротив, снять ограничения, препятствующие развитию рынка жилья, предусмотрев в рамках специальной программы меры поддержки садоводов.