«Сетевые» застройщики заняли 34% рынка строящегося жилья в России
За год доля компаний, работающих в двух и более регионах, выросла на 18%, подсчитала аналитики федеральной компании «Талан». Причина – ужесточение законодательства на строительном рынке.
При этом укрупнение девелоперских проектов началось с июля 2019 года, момента введения новых правил на рынке долевого строительства. Драйверами выступили средние компании – они начали укрупняться. Доля крупных компаний в общем объеме площадей даже несколько сократилась.
Застройщики, работающие только в своем регионе, оказались наиболее уязвимы к нововведениям на рынке. Количество таких компаний за год сократился на 18%, за счет банкротства в том числе, а объемы возводимых ими площадей – на 24%. По наблюдениям аналитиков, средний объем строительства в такой компании составляет сегодня всего 28 тыс. кв. м – трехподъездный дом в 16 этажей.
В перспективе процесс консолидации продолжится. Причем за счет средних компаний, у которых есть силы и средства выходить в другие регионы. На 2020 год наибольшее количество филиалов у федерального девелопера «Талан» (13 городов), ГК ПИК (9 городов), Брусника (5 городов), ГК ФСК (4 города), ГК «Главстрой» (4 города), отмечают аналитики.
Соответствующие поправки в 44-ФЗ подготовила Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и уже внесла документ на рассмотрение правительства РФ. Об этом замглавы ФАС России Михаил Евраев сообщил в ходе онлайн-конференции ИД «Актион-МЦФР».
Пакет поправок подготовлен при участии Минфина и Казначейства.
В частности, поправки отменяют повторные торги, если на конкурс заявился только один участник: местные УФАС смогут выдавать заказчику разрешения заключить с ним договор сразу.
Исключается цикличность закупок, сокращается количество способов закупок.
Примененный в строительстве принцип «согласия» предполагается экстраполировать на остальные сферы. (Когда первая часть заявки должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ, предусмотренных закупочной документацией). Эта поправка не позволит заказчику отсеять заявителей по формальному признаку, также она сократит объем писанины.
Против возможных сговоров предлагается начинать торги уже через два часа после окончания приема заявок.
Кроме того, планируется ввести универсальную предквалификацию. Эта норма направлена против многочисленных желающих оспорить результаты торгов: подать жалобу на закупку сможет только то лицо, которое имеет опыт исполненного контракта/договора на сумму не менее 20% от начальной цены контракта для всех закупок свыше 20 млн рублей.
В свою очередь победители конкурсов получат право оспорить одностороннее расторжение контрактов.
Ряд поправок предполагает развитие добросовестной конкуренции. В частности, придуман рейтинг деловой репутации предпринимателей. Он будет формироваться автоматом на основе данных о качестве, количестве и стоимости исполненных контрактов. «Это ключевое предложение по развитию добросовестной конкуренции. Компании, за плечами которых есть большое количество качественно исполненных контрактов, должны иметь экономические преференции», - прокомментировал Евраев.
По его словам, ко второму чтению законопроекта планируется также внести еще одну поправку – о единой форме банковских гарантий. Это, по мнению антимонопольщиков, исключит большое количество ошибок.