Поправок в ПЗЗ оказалось меньше, чем ожидали градостроители
На первом заседании Комиссии по землепользованию и застройке по рассмотрению поправок, поступивших от юридических и физических лиц по проекту городских Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) заместитель гендиректора ЗАО «НИПИГрад» Владимир Аврутин привел данные о количестве и характере поправок на основании подсчета, проведенного по 14 из 18 районов Санкт-Петербурга. По его оценке, наибольшее число поправок поступило от рядовых горожан.
В общей сложности число поправок, поданных в 14 районах, составляет 2200. Из них 300 были отклонены - в большинстве случаев в связи с тем, что изложенные в них предложения не имели отношения к предмету. Кроме того, как напомнил вице-губернатор А.Вахмистров, некоторые участники слушаний в районах стремились прежде всего «показать себя».
В.Аврутин предполагает, что в общей сложности количество внесенных поправок не превысит 3000-3500, причем многие из них однородны. Некоторые предложения были составлены неграмотно, однако разработчики их принимали, если была понятна суть предложения. «Поправок оказалось меньше, чем мы ожидали», - радуется председатель КГА Александр Викторов.
По процедуре подготовки и утверждения ПЗЗ поступило 140 поправок (7% от числа принятых). К этой категории относятся как предложения застройщиков по введению «переходного периода» действия устаревшей документации, так и по включению законодательства о режимах зон охраны в рамки ПЗЗ, а также предложения об усовершенствовании процедуры общественных слушаний и по доработке картографических материалов.
По общей части проекта ПЗЗ поступило 190 поправок (10%). К этому числу относятся предложения по процедуре утверждения проектов, отклоняющихся от регламентов, по порядку утверждения проектов, соответствующих условно разрешенным видам использования в конкретной территориальной зоне, по формированию земельных участков, по порядку работы КЗЗ и др.
Больше всего поправок было подано по градостроительным регламентам (за исключением высотного) - 540 (28%). Они касаются перечня видов разрешенного использования в территориальных зонах, уточнения регламентов, внесения дополнительных предельных параметров, а также возможности изменения регламентов в части отдельных территорий.
По высотному регламенту, как в отношении городской территории в целом, так и по отдельным кварталам и объектам, было подано 470 поправок (25%). Следует отметить, что от представителей крупных строительных компаний поступило только 30 предложений по корректировке предельной высотности.
Еще большая доля поправок - 520 (27%) - затрагивает территориальное зонирование. В особенности много предложений касается выделения подзон в составе жилых (ТЖД) и промышленных (ТПД) зон, сообщил В.Аврутин. Некоторые заявители настаивают на выделении рекреационных (ТР) подзон в жилых зонах.
Наименьшее число поправок - 40 (2%) - предоставлено по территориальным зонам с особыми условиями использования.
Как заверил в беседе с прессой А.Викторов, все принятые поправки будут рассмотрены КЗЗ в установленный срок.
Правительство Ленинградской области рассмотрело в четверг проект закона о бюджете на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 гг. Как сообщил представивший проект глава областного Комитета финансов, вице губернатор Александр Яковлев, в 2009 г. доходы бюджета должны составить 43,9 млрд рублей, а расходы - 49,8 млрд рублей. Планируемые показатели по доходам и расходам на 2010 г. - 47,2 и 50,7 млрд рублей, а в 2011 г. - 52,6 и 55,9 млрд рублей. Он также обратил внимание членов правительства на тот факт, что прогнозируемая на 2011 г. сумма доходов почти вдвое больше, чем в 2006 г., когда в доходную часть консолидированного бюджета поступило 37 млрд рублей.
В 2009 г. Ленобласть планирует выйти на 60-миллиардный рубеж доходов консолидированного бюджета. А в 2011 г., как показывают расчеты, этот важнейший показатель бюджета достигнет 72,7 млрд. рублей. Таким образом, будет перевыполнена задача, которую губернатор региона поставил перед правительством в 2007 г.: привлечь в казну в среднесрочной перспективе за один годовой бюджетный цикл 70 млрд рублей.
Вместе с тем, дефицит бюджета Ленобласти в 2009 г. составит 5,8 млрд рублей. «Это почти предельный вариант, мы никогда еще не выходили с таким бюджетом, - заметил А.Яковлев. – Его надо будет покрывать или за счет дополнительных доходов, или с помощью заемных средств. Но в целом, это наш первый бюджет развития». В том числе, по словам вице-губернатора, в будущем году существенно увеличится бюджетное финансирование дорожного хозяйства и строительных программ. Более чем на 46% увеличатся расходы на социально-культурные программы.
«Мы учитываем в проекте бюджета решение всех социальных проблем, которые запланировали, - отметил, подводя итоги обсуждения проекта бюджета Валерий Сердюков. – Вместе с тем мы направляем средства на развитие. Это вложения в человеческий капитал».
Проект бюджета подготовлен на основе прогнозных данных, с которыми должны в ближайшее время ознакомиться профильные комитеты правительства и главы муниципалитетов. После доработки, к 1 октября, он будет представлен в Законодательном Собрании региона.