Поправок в ПЗЗ оказалось меньше, чем ожидали градостроители
На первом заседании Комиссии по землепользованию и застройке по рассмотрению поправок, поступивших от юридических и физических лиц по проекту городских Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) заместитель гендиректора ЗАО «НИПИГрад» Владимир Аврутин привел данные о количестве и характере поправок на основании подсчета, проведенного по 14 из 18 районов Санкт-Петербурга. По его оценке, наибольшее число поправок поступило от рядовых горожан.
В общей сложности число поправок, поданных в 14 районах, составляет 2200. Из них 300 были отклонены - в большинстве случаев в связи с тем, что изложенные в них предложения не имели отношения к предмету. Кроме того, как напомнил вице-губернатор А.Вахмистров, некоторые участники слушаний в районах стремились прежде всего «показать себя».
В.Аврутин предполагает, что в общей сложности количество внесенных поправок не превысит 3000-3500, причем многие из них однородны. Некоторые предложения были составлены неграмотно, однако разработчики их принимали, если была понятна суть предложения. «Поправок оказалось меньше, чем мы ожидали», - радуется председатель КГА Александр Викторов.
По процедуре подготовки и утверждения ПЗЗ поступило 140 поправок (7% от числа принятых). К этой категории относятся как предложения застройщиков по введению «переходного периода» действия устаревшей документации, так и по включению законодательства о режимах зон охраны в рамки ПЗЗ, а также предложения об усовершенствовании процедуры общественных слушаний и по доработке картографических материалов.
По общей части проекта ПЗЗ поступило 190 поправок (10%). К этому числу относятся предложения по процедуре утверждения проектов, отклоняющихся от регламентов, по порядку утверждения проектов, соответствующих условно разрешенным видам использования в конкретной территориальной зоне, по формированию земельных участков, по порядку работы КЗЗ и др.
Больше всего поправок было подано по градостроительным регламентам (за исключением высотного) - 540 (28%). Они касаются перечня видов разрешенного использования в территориальных зонах, уточнения регламентов, внесения дополнительных предельных параметров, а также возможности изменения регламентов в части отдельных территорий.
По высотному регламенту, как в отношении городской территории в целом, так и по отдельным кварталам и объектам, было подано 470 поправок (25%). Следует отметить, что от представителей крупных строительных компаний поступило только 30 предложений по корректировке предельной высотности.
Еще большая доля поправок - 520 (27%) - затрагивает территориальное зонирование. В особенности много предложений касается выделения подзон в составе жилых (ТЖД) и промышленных (ТПД) зон, сообщил В.Аврутин. Некоторые заявители настаивают на выделении рекреационных (ТР) подзон в жилых зонах.
Наименьшее число поправок - 40 (2%) - предоставлено по территориальным зонам с особыми условиями использования.
Как заверил в беседе с прессой А.Викторов, все принятые поправки будут рассмотрены КЗЗ в установленный срок.
На совещании, состоявшемся 24 сентября у главы администрации Калининграда Феликса Лапина, председатель комитета архитектуры и строительства Павел Саркисов отметил, что темпы роста вводимого в эксплуатацию жилья в городе падают, сообщает «Калининградская правда». За восемь месяцев 2008 г. было возведено 294 дома общей площадью почти 266 кв. м. Эти показатели составляют 99, 3% от прошлогодних. Чиновник объяснил ситуацию снижением доходов населения, из-за чего все меньше людей имеют возможность стать дольщиками (а именно за их счет в городе строится подавляющее большинство домов). Между тем, еще недавно регион славился по России высокими темпами строительства – там строилось 1,22 кв. м жилья на человека в год, т.е. значительно больше, чем, например, в Петербурге (на душу населения).
Однако П. Саркисов не теряет оптимизма. По его словам, за сентябрь может быть построено 50-55 тысяч кв. м. Таким образом, ввод жилья за девять месяцев может составить 320 тысяч кв. м, или 104% по отношению к 2007 г.
Не лучшим образом обстоят дела и с выполнением программы «15+15», призванной обеспечить жильем военнослужащих за счет средств федерального бюджета. Девять запланированных домов должны быть сданы еще первого января 2008 г., но на сегодняшний день построено только восемь.
Аналитики предрекают также резкое уменьшение ввода индивидуального жилого фонда по сравнению с 2007 г. - на целых 20%.
Что же в итоге получает город к Новому году? «Это будет праздник, если мы сдадим 480 тысяч кв. м жилья», - сказал корреспонденту «РГ» П.Саркисов. Планировалось сдать на 100 тысяч квадратов больше.
Между тем, в Калининграде продолжается формирование площадок для возведения социального жилья. В городском бюджете в этом году предусмотрено 10 млн рублей на разработку проекта квартала социальных домов в районе улицы О. Кошевого и Аллеи Смелых. МКП «УКС» подготовил землеустроительную документацию. Разрабатывается программа развития застроенных территорий за счет инвесторов. Земельные участки в ходе ее реализации будут распределяться через конкурсы.
Выслушав доклад, Феликс Лапин поручил профильным комитетам ужесточить работу с застройщиками, получившими землю под новостройки, но срывающими сроки ее освоения. Инвесторам, по словам главы городской администрации, пора понять главное: условия изменились, предложение на рынке жилья опережает спрос. Массового покупателя привлечет только разумная цена на жилье.