Поправок в ПЗЗ оказалось меньше, чем ожидали градостроители
На первом заседании Комиссии по землепользованию и застройке по рассмотрению поправок, поступивших от юридических и физических лиц по проекту городских Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) заместитель гендиректора ЗАО «НИПИГрад» Владимир Аврутин привел данные о количестве и характере поправок на основании подсчета, проведенного по 14 из 18 районов Санкт-Петербурга. По его оценке, наибольшее число поправок поступило от рядовых горожан.
В общей сложности число поправок, поданных в 14 районах, составляет 2200. Из них 300 были отклонены - в большинстве случаев в связи с тем, что изложенные в них предложения не имели отношения к предмету. Кроме того, как напомнил вице-губернатор А.Вахмистров, некоторые участники слушаний в районах стремились прежде всего «показать себя».
В.Аврутин предполагает, что в общей сложности количество внесенных поправок не превысит 3000-3500, причем многие из них однородны. Некоторые предложения были составлены неграмотно, однако разработчики их принимали, если была понятна суть предложения. «Поправок оказалось меньше, чем мы ожидали», - радуется председатель КГА Александр Викторов.
По процедуре подготовки и утверждения ПЗЗ поступило 140 поправок (7% от числа принятых). К этой категории относятся как предложения застройщиков по введению «переходного периода» действия устаревшей документации, так и по включению законодательства о режимах зон охраны в рамки ПЗЗ, а также предложения об усовершенствовании процедуры общественных слушаний и по доработке картографических материалов.
По общей части проекта ПЗЗ поступило 190 поправок (10%). К этому числу относятся предложения по процедуре утверждения проектов, отклоняющихся от регламентов, по порядку утверждения проектов, соответствующих условно разрешенным видам использования в конкретной территориальной зоне, по формированию земельных участков, по порядку работы КЗЗ и др.
Больше всего поправок было подано по градостроительным регламентам (за исключением высотного) - 540 (28%). Они касаются перечня видов разрешенного использования в территориальных зонах, уточнения регламентов, внесения дополнительных предельных параметров, а также возможности изменения регламентов в части отдельных территорий.
По высотному регламенту, как в отношении городской территории в целом, так и по отдельным кварталам и объектам, было подано 470 поправок (25%). Следует отметить, что от представителей крупных строительных компаний поступило только 30 предложений по корректировке предельной высотности.
Еще большая доля поправок - 520 (27%) - затрагивает территориальное зонирование. В особенности много предложений касается выделения подзон в составе жилых (ТЖД) и промышленных (ТПД) зон, сообщил В.Аврутин. Некоторые заявители настаивают на выделении рекреационных (ТР) подзон в жилых зонах.
Наименьшее число поправок - 40 (2%) - предоставлено по территориальным зонам с особыми условиями использования.
Как заверил в беседе с прессой А.Викторов, все принятые поправки будут рассмотрены КЗЗ в установленный срок.
На базе Совета по культурному наследию при Правительстве Санкт-Петербурга создается новая рабочая группа, которая продолжит начатую в 2006 г. и временно приостановленную работу над списком вновь выявленных объектов культурного наследия. Об этом было объявлено в четверг на заседании совета под руководством главы КГИОП Веры Дементьевой.
На сегодняшний день, по словам Дементьевой, в списке вновь выявленных объектов культурного наследия значится 2165 зданий, примерно 700 из которых были предварительно рекомендованы к включению в реестр памятников регионального значения. По этим 700 объектам совету необходимо определиться в первую очередь. Между тем, список выявленных объектов составляется на основании обращений физических и юридических лиц, поступающих в КГИОП, и непрерывно обновляется. Как сообщалось ранее АСН-Инфо, согласно закону об охране объектов культурного наследия, полномочия по внесению этих объектов в реестры памятников истории и культуры регионального и местного значения, по изменению статуса памятников местного и регионального значения, а также по исключению объектов из этих списков передаются в ведение совета.
До внесения вновь выявленным объектам культурного наследия в государственный реестр памятников того или иного уровня, здания не могут реставрироваться ни за государственный счет, ни за счет средств инвесторов, а только сохраняться, пояснила В.Дементьева.
Работа над списком объектов культурного наследия будет проводиться по территориальному принципу. Объекты будут рассматриваться по совокупности признаков исторической и культурной ценности, а заключения по приданию тому или иному объекту статуса памятника или об отказе от включения его в реестры памятников будут выдаваться на основании государственной историко-культурной экспертизы, которая будет проводиться по заданию КГИОП. Самая большая сложность, по словам зампреда КГИОП Алексея Комлева, состоит в определении критериев, по которым памятники должны делиться на региональные и местные. Но методика проведения экспертизы, разработанная в 90-х и не соответствующая сегодняшним целям, как заверила глава КГИОП, будет переработана.