Поправок в ПЗЗ оказалось меньше, чем ожидали градостроители
На первом заседании Комиссии по землепользованию и застройке по рассмотрению поправок, поступивших от юридических и физических лиц по проекту городских Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) заместитель гендиректора ЗАО «НИПИГрад» Владимир Аврутин привел данные о количестве и характере поправок на основании подсчета, проведенного по 14 из 18 районов Санкт-Петербурга. По его оценке, наибольшее число поправок поступило от рядовых горожан.
В общей сложности число поправок, поданных в 14 районах, составляет 2200. Из них 300 были отклонены - в большинстве случаев в связи с тем, что изложенные в них предложения не имели отношения к предмету. Кроме того, как напомнил вице-губернатор А.Вахмистров, некоторые участники слушаний в районах стремились прежде всего «показать себя».
В.Аврутин предполагает, что в общей сложности количество внесенных поправок не превысит 3000-3500, причем многие из них однородны. Некоторые предложения были составлены неграмотно, однако разработчики их принимали, если была понятна суть предложения. «Поправок оказалось меньше, чем мы ожидали», - радуется председатель КГА Александр Викторов.
По процедуре подготовки и утверждения ПЗЗ поступило 140 поправок (7% от числа принятых). К этой категории относятся как предложения застройщиков по введению «переходного периода» действия устаревшей документации, так и по включению законодательства о режимах зон охраны в рамки ПЗЗ, а также предложения об усовершенствовании процедуры общественных слушаний и по доработке картографических материалов.
По общей части проекта ПЗЗ поступило 190 поправок (10%). К этому числу относятся предложения по процедуре утверждения проектов, отклоняющихся от регламентов, по порядку утверждения проектов, соответствующих условно разрешенным видам использования в конкретной территориальной зоне, по формированию земельных участков, по порядку работы КЗЗ и др.
Больше всего поправок было подано по градостроительным регламентам (за исключением высотного) - 540 (28%). Они касаются перечня видов разрешенного использования в территориальных зонах, уточнения регламентов, внесения дополнительных предельных параметров, а также возможности изменения регламентов в части отдельных территорий.
По высотному регламенту, как в отношении городской территории в целом, так и по отдельным кварталам и объектам, было подано 470 поправок (25%). Следует отметить, что от представителей крупных строительных компаний поступило только 30 предложений по корректировке предельной высотности.
Еще большая доля поправок - 520 (27%) - затрагивает территориальное зонирование. В особенности много предложений касается выделения подзон в составе жилых (ТЖД) и промышленных (ТПД) зон, сообщил В.Аврутин. Некоторые заявители настаивают на выделении рекреационных (ТР) подзон в жилых зонах.
Наименьшее число поправок - 40 (2%) - предоставлено по территориальным зонам с особыми условиями использования.
Как заверил в беседе с прессой А.Викторов, все принятые поправки будут рассмотрены КЗЗ в установленный срок.
Сегодня на пресс-конференции, приуроченной к 5-летию образования ОАО «Российские железные дороги», Виктор Степов, начальник Октябрьской железной дороги (филиал РЖД), рассказал прессе о перспективах развития магистрали на 2009 г. и дальнейшую перспективу. Инвестиционная программа ОЖД на 2009 г., по предварительным данным, предполагает вложение 49 млрд. рублей, а в 2010 г. - 63 млрд. рублей, причем возможна корректировка в сторону увеличения инвестиций, сообщил он.
В.Степов отметил, что большая часть денег будет направлена на организацию скоростного движения по маршрутам Москва – Санкт-Петербург и Санкт-Петербург – Хельсинки, а также на увеличение пропускной способности железнодорожных подходов к портовым комплексам северо-западного региона. В частности, на скоростной железнодорожной трассе Петербург – Хельсинки к 2010 г. не должно остаться ни одного автомобильного переезда, отметил В.Степов. Их должны заменить путепроводы.
На строительство подходов к порту Усть-Луга в 2009 г. планируется затратить 16 млрд. рублей, в 2010 г. – 20 млрд. рублей (в 2008 г. – 14 млрд. рублей). В рамках реализации проекта осуществляется реконструкция узловых станций Волховстрой и Мга. Проводятся работы по усилению железнодорожной инфраструктуры участка Мга – Гатчина – Веймарн. К 2010 г. участок Гатчина – Лужская должен быть электрифицирован, на всем участке до Лужской планируется завершить укладку вторых путей
Кроме того, В.Степов рассказал о договоренности, достигнутой с властями города по совместному финансированию разработки генерального плана развития петербургского железнодорожного узла. К этой работе, на выполнение которой отведен год, планируется привлечь институт «Ленгипротранс». В частности, предусмотрены строительство путепроводов над железнодорожными путями, закрытие малоиспользуемых переездов, а также меры по выносу железнодорожной инфраструктуры из черты города.
«В Генеральный план Петербурга будет включена программа по замене переездов на путепроводы в границах города. Вопрос это дорогостоящий. Затраты на строительство одного путепровода достигают 1-2 млрд. рублей. С губернатором у нас достигнута договоренность, что эта программа будет финансироваться 50 на 50», - сообщил В.Степов. По его словам, перспективе, пока еще достаточно неопределенной, предполагается вывести с территории Петербурга и сортировочную работу.
Кроме того, как сообщил В,Степов, в настоящее время ОЖД рассматривает возможность привлечения частного бизнеса для реконструкции и строительства малых вокзальных комплексов в городе. Пилотным проектом в этом направлении будет строительство вокзала в Сестрорецке, где инвестор получит коммерческие площади, а ОЖД - технологические. Предполагается, что проекты реконструкции и строительства малых вокзалов на инвестусловиях будут реализованы на первом этапе на 8 станциях, в том числе Новом Петергофе, Ульянке и Саблино.