Новые стандарты ремонта дорог: от высокого до допустимого
Росстандарт планирует в январе 2021 года установить новые стандарты для летнего ремонта и содержания дорог: высокий, средний и допустимый, сообщают Известия.
Местные власти будут выбирать тот или иной стандарт в зависимости от финансовых возможностей.
К допустимому уровню будут отнесены дороги, соответствующие минимальным требованиям – в соответствии с межгосударственным стандартом 2014 года и российским стандартом безопасности движения 2017-го.
Высокий уровень содержания не допускает наличие колейности или трещин. Если нарушения появляются, на их устранение отводится максимум две недели – в зависимости от характера нарушения. Кроме того, автомобили должны проезжать, не снижая скорость, кроме случаев, предусмотренных ПДД.
Также стандарт устанавливает требования к содержанию светофоров, дорожных знаков, разметки, остановок общественного транспорта.
Соответствующие поправки в 44-ФЗ подготовила Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и уже внесла документ на рассмотрение правительства РФ. Об этом замглавы ФАС России Михаил Евраев сообщил в ходе онлайн-конференции ИД «Актион-МЦФР».
Пакет поправок подготовлен при участии Минфина и Казначейства.
В частности, поправки отменяют повторные торги, если на конкурс заявился только один участник: местные УФАС смогут выдавать заказчику разрешения заключить с ним договор сразу.
Исключается цикличность закупок, сокращается количество способов закупок.
Примененный в строительстве принцип «согласия» предполагается экстраполировать на остальные сферы. (Когда первая часть заявки должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ, предусмотренных закупочной документацией). Эта поправка не позволит заказчику отсеять заявителей по формальному признаку, также она сократит объем писанины.
Против возможных сговоров предлагается начинать торги уже через два часа после окончания приема заявок.
Кроме того, планируется ввести универсальную предквалификацию. Эта норма направлена против многочисленных желающих оспорить результаты торгов: подать жалобу на закупку сможет только то лицо, которое имеет опыт исполненного контракта/договора на сумму не менее 20% от начальной цены контракта для всех закупок свыше 20 млн рублей.
В свою очередь победители конкурсов получат право оспорить одностороннее расторжение контрактов.
Ряд поправок предполагает развитие добросовестной конкуренции. В частности, придуман рейтинг деловой репутации предпринимателей. Он будет формироваться автоматом на основе данных о качестве, количестве и стоимости исполненных контрактов. «Это ключевое предложение по развитию добросовестной конкуренции. Компании, за плечами которых есть большое количество качественно исполненных контрактов, должны иметь экономические преференции», - прокомментировал Евраев.
По его словам, ко второму чтению законопроекта планируется также внести еще одну поправку – о единой форме банковских гарантий. Это, по мнению антимонопольщиков, исключит большое количество ошибок.