Мошенник вернет через суд 33 млн Фонду капремонта
Смольнинский районный суд Петербурга признал мошенником и приговорил Алексея Симсона к четырем годам лишения свободы условно и штрафу в 300 тыс. рублей, сообщает объединенная пресс-служба судов города.
По версии суда, не позднее марта 2015 года Симсон, пребывая в должности гендиректора компании «ГрантСтрой», похитил у НО «Фонд региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» более 33,3 млн рублей.
Фигурант подделал банковские гарантии для участия в торгах по ремонту многоквартирных домов, при оформлении электронной заявки указал ложные данные о штатной численности и квалификации сотрудников. Переведенный авансовый платеж незамедлительно оказался в кармане Симсона.
Суд полагает, что хищение средств Фонда – не спонтанное действие, но продуманный план.
Тем более, что в 2015 году ФАС обвиняла Симсона в сговоре на торгах, где по заказу Мариинского театра проектировалась гостиница на Лермонтовском проспекте. В торгах участвовали компании «ГарантСтрой» и «Рекондор», а Симсон числился гендиректором в обеих структурах.
Соответствующие поправки в 44-ФЗ подготовила Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и уже внесла документ на рассмотрение правительства РФ. Об этом замглавы ФАС России Михаил Евраев сообщил в ходе онлайн-конференции ИД «Актион-МЦФР».
Пакет поправок подготовлен при участии Минфина и Казначейства.
В частности, поправки отменяют повторные торги, если на конкурс заявился только один участник: местные УФАС смогут выдавать заказчику разрешения заключить с ним договор сразу.
Исключается цикличность закупок, сокращается количество способов закупок.
Примененный в строительстве принцип «согласия» предполагается экстраполировать на остальные сферы. (Когда первая часть заявки должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ, предусмотренных закупочной документацией). Эта поправка не позволит заказчику отсеять заявителей по формальному признаку, также она сократит объем писанины.
Против возможных сговоров предлагается начинать торги уже через два часа после окончания приема заявок.
Кроме того, планируется ввести универсальную предквалификацию. Эта норма направлена против многочисленных желающих оспорить результаты торгов: подать жалобу на закупку сможет только то лицо, которое имеет опыт исполненного контракта/договора на сумму не менее 20% от начальной цены контракта для всех закупок свыше 20 млн рублей.
В свою очередь победители конкурсов получат право оспорить одностороннее расторжение контрактов.
Ряд поправок предполагает развитие добросовестной конкуренции. В частности, придуман рейтинг деловой репутации предпринимателей. Он будет формироваться автоматом на основе данных о качестве, количестве и стоимости исполненных контрактов. «Это ключевое предложение по развитию добросовестной конкуренции. Компании, за плечами которых есть большое количество качественно исполненных контрактов, должны иметь экономические преференции», - прокомментировал Евраев.
По его словам, ко второму чтению законопроекта планируется также внести еще одну поправку – о единой форме банковских гарантий. Это, по мнению антимонопольщиков, исключит большое количество ошибок.