Госзакупки будут упрощены
Соответствующие поправки в 44-ФЗ подготовила Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и уже внесла документ на рассмотрение правительства РФ. Об этом замглавы ФАС России Михаил Евраев сообщил в ходе онлайн-конференции ИД «Актион-МЦФР».
Пакет поправок подготовлен при участии Минфина и Казначейства.
В частности, поправки отменяют повторные торги, если на конкурс заявился только один участник: местные УФАС смогут выдавать заказчику разрешения заключить с ним договор сразу.
Исключается цикличность закупок, сокращается количество способов закупок.
Примененный в строительстве принцип «согласия» предполагается экстраполировать на остальные сферы. (Когда первая часть заявки должна содержать исключительно согласие участника закупки на выполнение работ, предусмотренных закупочной документацией). Эта поправка не позволит заказчику отсеять заявителей по формальному признаку, также она сократит объем писанины.
Против возможных сговоров предлагается начинать торги уже через два часа после окончания приема заявок.
Кроме того, планируется ввести универсальную предквалификацию. Эта норма направлена против многочисленных желающих оспорить результаты торгов: подать жалобу на закупку сможет только то лицо, которое имеет опыт исполненного контракта/договора на сумму не менее 20% от начальной цены контракта для всех закупок свыше 20 млн рублей.
В свою очередь победители конкурсов получат право оспорить одностороннее расторжение контрактов.
Ряд поправок предполагает развитие добросовестной конкуренции. В частности, придуман рейтинг деловой репутации предпринимателей. Он будет формироваться автоматом на основе данных о качестве, количестве и стоимости исполненных контрактов. «Это ключевое предложение по развитию добросовестной конкуренции. Компании, за плечами которых есть большое количество качественно исполненных контрактов, должны иметь экономические преференции», - прокомментировал Евраев.
По его словам, ко второму чтению законопроекта планируется также внести еще одну поправку – о единой форме банковских гарантий. Это, по мнению антимонопольщиков, исключит большое количество ошибок.
В связи внедрением новых стандартов организации (СТО) на производстве Технониколь, компания направила свои теплоизоляционные материалы на повторные лабораторные испытания в НИИСФ РААСН.
В число подвергнутых проверке вошли материалы для утепления штукатурных фасадов, плоских и скатных кровель, каркасных конструкций, внешних стен, внутренних перегородок, полов и перекрытий линеек ТЕХНОНИКОЛЬ и GREENGUARD, а также плиты IZOVOL. Для продуктов серии ТЕХНОВЕНТ, предназначенных для использования на вентилируемых фасадах, провели испытания на эмиссию волокна.
Испытания на долговечность состояли из 100 циклов замораживания-оттаивания, что соответствует эксплуатации в реальных условиях на протяжении 50 лет. Испытания на эмиссию волокна провели в соответствие с требованиями ГОСТ Р 56732-2015. «Подобная проверка имеет большое значение для материалов, использующихся в вентилируемых фасадах, где между облицовкой и теплоизоляцией создается постоянный поток воздуха», – комментирует Константин Козетов, руководитель техподдержки направления «Минеральная изоляция».
Эксперты установили, что эмиссия волокна в теплоизоляционных материалах серии ТЕПЛОВЕНТ не оказывает негативного влияние на его теплозащитные характеристики и на стабильность его структуры. Таким образом, данная теплоизоляция может быть рекомендована к применению в системах навесных вентилируемых фасадов без использования ветрозащитных мембран.
Согласно полученным официальным заключениям по результатам испытаний, срок эффективной эксплуатации теплоизоляции Технониколь составит не менее полувека, и продукт соответствует требованиям по долговечности.